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>特别关注>2024年第十六期>在中国式现代化省域先行中高质量答好改革大考题
争当进一步全面深化改革排头兵

中共嘉兴市委书记 陈 伟
2024-08-31 11:53 来源:《今日浙江》杂志

省委十五届五次全会系统构建了全省进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的“四梁八柱”,为我们在深化改革、扩大开放上续写新篇指明了方向、明确了路径。嘉兴将坚决把思想和行动统一到中央和省委改革部署上来,以强烈的使命感和责任感争当进一步全面深化改革排头兵,奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章。


嘉兴港


紧扣市场主体新需求,着力在构建高水平社会主义市场经济体制上争当排头兵


坚持以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引,着力构建市场机制有效、政策调控有度的制度环境和更加公平、更有活力的市场环境,持续擦亮“浙里最‘嘉’”营商环境品牌,充分激发各类市场主体的内生动力和创新活力。坚持和落实“两个毫不动摇”,大力促进各种所有制经济协同发展,深化国资国企改革,推动民营经济高质量发展,加快构建大中小企业融通发展新格局。大力推进政务服务全链条、全天候、全过程优化提升,完善涉企问题高效闭环解决机制,推动政务服务增值化改革提质扩面增效。统筹落实好规划、财税、金融等重点领域改革,建立健全政策精准直达系统,强化各领域政策耦合,吸引更多优质资源跨区域流入和高效配置。


紧扣生产力发展新趋势,着力在健全推动经济高质量发展体制机制上争当排头兵


统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,因地制宜发展新质生产力,全面塑造发展新动能新优势。以G60科创走廊建设为引领,持续深化校(院)地合作,统筹推进各类创新载体建设,系统推进原始创新、规模化应用和产业化发展,推动科技创新和产业创新更好融合发展。深化智造创新强市建设,加强新领域新赛道技术创新和制度供给,优化完善战略性产业发展政策,统筹推进未来产业培育发展和传统产业优化升级机制建设,大力推进数字经济创新提质,加快培育“135N”先进制造业集群。全面加强“三支队伍”建设,完善各类人才发现选拔、培养使用、评价激励、服务支持全链条体制机制,统筹推进各类教育攀高跃升,全面扩大人才供给、优化人才结构、提高人才素质。


紧扣长三角一体化发展新使命,着力在高水平服务构建新发展格局上争当排头兵


坚持以开放促改革,全面深度融入长三角一体化发展,加快融入全国统一大市场,全力服务构建新发展格局。纵深推进长三角一体化发展示范区、嘉善县域高质量发展示范点、虹桥国际开放枢纽南向拓展带等建设,加大先行先试探索力度,更好发挥改革“试验田”作用。纵深推进与上海的全面接轨发展,深化与长三角主要城市合作,打造区域发展共同体。优化完善交通强市建设体制机制,持续深化“公铁水空”联运枢纽建设。大力创新有利于开放型经济新业态新模式发展的制度供给,优化“地瓜经济”提能升级体制机制,加快建设高质量外资集聚先行区。深入推进世界互联网大会乌镇峰会嘉兴筹办体系改革,进一步提升城市的国际影响力。


紧扣城市发展新特征,着力在健全高水平城乡融合发展体制机制上争当排头兵


立足“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,加快构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制,促进城乡共同繁荣发展。加快构建“一大带六中”的网络化、组团式城市发展体系,优化完善中心城区首位度提升体制机制。深入推进以县城为重要载体的新型城镇化,加快国家城乡融合发展试验区建设,高水平推动城乡规划、产业、生态、公共服务、社会治理等深度融合,打造现代活力新城镇、共富和美新乡村。强化乡村全面振兴制度供给,深入推进土地制度改革,深化强村富民乡村集成改革,努力在农业转移人口市民化、新型农业经营体系建设等方面加大探索力度,加快形成更多制度成果。


紧扣人民群众新期待,着力在构建共同富裕体制机制上争当排头兵


坚持从群众利益出发谋划和推进改革,努力在共同富裕体制机制创新上多出创举、成果和经验。深入实施公共服务“七优享”工程,推动各类优质资源有序扩容、均衡布局,擦亮“幸福一‘嘉’人”民生优享品牌,深化“扩中提低”改革,健全高质量就业创业促进体系,构建共富型大社保体系,完善社会救助体系。放大“两个文化”源远流长优势,促进红色文化、古镇文化、运河文化、名人文化等创造性转化、创新性发展,迭代升级“10分钟抵达、30分钟体验”品质文化生活圈,持续擦亮“中国古镇看嘉兴”品牌。深入推进全国水生态修复试点城市、绿水青山就是金山银山实践创新基地、减污降碳协同创新城市建设,纵深推进生态文明体制改革,全面拓展全域美丽新格局。


紧扣社会治理新形势,着力在构建更具韧性的新安全格局上争当排头兵


坚定不移贯彻总体国家安全观,一体推动平安嘉兴、法治嘉兴建设,探索韧性治理新模式,扎实推进全过程人民民主基层实践,加快社会治理全方位系统性变革。牢固树立法治思维、底线思维和极限思维,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,巩固完善“大平安”“大信访”“大应急”“大网信”等体系。夯实“141”基层治理体系,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,深化完善“三治融合+”“西山经验”等模式,打造基层社会治理共同体。不断完善地方人大制度,健全协商民主机制,坚持和完善大统战工作格局,充分发挥群团作用,完善党建带群建促社建机制,创新多元力量参与社会治理的激励引导机制。


紧扣全面从严治党新要求,着力在完善党的自我革命制度规范体系上争当排头兵


全面贯彻落实新时代党的建设总要求,一以贯之落实“巩固八个基础、增强八种本领”重要部署,健全全面从严治党“五大体系”,打造勤廉并重的新时代党建高地。全面推动基层党建争先攀高,增强基层党组织政治功能和组织功能,健全上下贯通、执行有力的组织体系。大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,引导推动干部树立和践行正确政绩观,全力锻造“坦荡如水、胸怀如海、激情如潮”“能干事成事、能团结共事、能忍耐扛事”的高素质干部队伍。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,实施公权力大数据监督,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,不折不扣为基层减负,全面构建亲清政商关系。

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