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>特别关注>2024年第十六期>在中国式现代化省域先行中高质量答好改革大考题
感恩奋进乘势而进谱写改革新篇章

中共浙江省委常委、宁波市委书记 彭佳学
2024-08-31 10:52 来源:《今日浙江》杂志

省委十五届五次全会明确了我省在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章的行动纲领。宁波将扛起“一马当先走在前”的使命担当,保持“一张蓝图绘到底”的战略定力,把准“一子落满盘活”的路径方法,乘势而为、乘势而上、乘势而进,奋力在浙江实现更充分、更全面、更先进、更高质量、更可持续发展的进程中走在前列、示范引领。


宁波舟山港穿山港区


牢记殷切嘱托,放大感恩奋进、勇扛使命的坐标系


党的二十届三中全会擘画宏图、引领未来。习近平总书记在特殊时点给祖籍宁波的香港企业家回信,给予我们关键时刻的关键指引、无比厚重的无上荣光,对宁波具有历史性的重大里程碑意义。宁波将一体学习领悟党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记重要回信精神,全面贯彻落实省委全会决策部署,提高政治站位,把握时代方位,以“实干先行”的姿态聚力扛起新定位新使命。

永葆“紧跟总书记、奋进新征程”的政治自觉。深入开展“六学六宣六引领”和“学重要回信、担时代重任”行动,引导全市上下和宁波籍海内外人士用心感悟总书记对浙江对宁波的关怀厚爱,在循迹溯源、深学笃行中进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,昂扬奋发沿着总书记指引的方向阔步前行。

激发“改革不停步、整装再出发”的昂扬锐气。深刻领悟“四个迫切需要”“六个必然要求”蕴含的深远战略考量,牢牢把握中国式现代化这个最大的政治和“六个坚持”的重大原则,确保改革始终沿着正确政治方向前进。紧紧围绕总书记和中央、省委赋予宁波的使命重任,对标“三个再”“五个更”目标任务,推动“六大变革”再深化再突破、展现“六个之都”新气象新魅力,努力取得新的大突破、实现新的大提升、跃上新的大台阶。

扛起“用好金钥匙、走好先行路”的使命担当。坚持以“八八战略”统领进一步全面深化改革,清醒认识宁波发展亟需突破的短板弱项,结合贯彻落实省委常委会专题研究宁波工作会议精神,以三个“一号工程”为牵引,更好地以改革破解新的“成长的烦恼”,在服务重大战略上勇挑重担,在推进重大改革上勇探新路,在落实重大任务上勇毅担当,以宁波的先行探索为全国全省大局多作贡献。


贯彻战略宏图,争当锐意改革、攻坚突破的排头兵


宁波召开市委十四届六次全会,对贯彻中央和省委决策部署作了系统安排,动员全市上下奋力开创进一步全面深化改革新局面,在中国式现代化新征程上实干先行,以实际行动争当“排头兵、主力军、领跑者”。

聚力攻坚引领性重大改革。深刻领悟省委“突出谋划好攻坚性改革”的重大要求,着眼宁波发展最需要突破的问题,谋划实施数智化新能源化国际化转型集成改革、新型工业化综合改革、教育科技人才体制机制一体改革、政务服务增值化改革、“两个健康”集成改革、高水平开放体制机制改革、都市圈一体化发展体制机制改革、繁荣发展港城文化体制机制改革、共同富裕集成改革、大美宁波建设体制机制改革、市域社会治理体系改革、完善党的自我革命制度规范体系等12项牵一发动全身的引领性改革。特别是围绕提升城市综合竞争力,聚力推进城市数智化新能源化国际化转型,探索构建面向未来的基础技术、基础设施、基础制度、基础标准体系,塑造全新的产业组织形态、社会治理形态、都市发展形态,让宁波更加智慧聪明、绿色低碳、开放包容、安全韧性、幸福宜居。

聚力发挥经济体制改革牵引作用。聚焦高质量发展首要任务,把经济体制改革摆在重要位置,有力促进质的有效提升和量的合理增长。构建高水平社会主义市场经济体制,全力促进民营经济提能升级、增强国资国企核心功能、服务构建全国统一大市场,以一流营商环境增强经济发展内生动力。健全推动经济高质量发展体制机制,体系化推进全球先进制造业高地建设,加快打造数实融合标杆城市,提升产业链供应链韧性和安全水平,因地制宜培育壮大新质生产力。完善高水平开放体制机制,强化“四港”联动、“三区”协同,建强内联外畅的交通基础设施体系,加快打造国内国际双循环枢纽城市。健全城乡融合区域协调发展体制机制,整体优化大都市功能布局,协同打造世界一流社会主义现代化都市圈和世界级大湾区。

聚力强化各领域改革系统集成。坚持在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下谋划推进改革,增强改革的系统性、整体性、协同性。在推进社会主义民主政治建设方面,加强人民当家作主制度建设,完善协商民主机制、基层民主制度,构建大统战工作格局,丰富全过程人民民主市域实践。在法治领域改革方面,深化地方立法领域改革,深入推进法治政府示范市建设,健全公正执法司法体制机制、法治社会建设推进机制,加强涉外法治建设,打造更高水平的法治宁波。在文化体制改革方面,健全意识形态工作责任制,改进创新精神文明创建工作,着力繁荣发展港城文化,提升文化软实力和文化影响力。在健全保障和改善民生制度体系方面,完善“联入走访”和“民呼我应、民需我为”长效机制,面向常住人口扩大优质公共服务供给,抓好高质量充分就业、人口高质量发展等重大任务,着力推动共同富裕示范先行。在完善生态环境治理体制机制方面,以中央生态环保督察整改为牵引,健全生态文明基础制度,加快经济社会发展全面绿色转型,绘就“大美宁波”新图景。在健全安全发展体制机制方面,贯彻总体国家安全观,完善除险保安常态化工作体系,加快提升市域治理现代化水平,促进高质量发展和高水平安全良性互动。


加强党的领导,交出凝心聚力、实干争先的好答卷


把党的领导贯穿改革工作全过程各方面,深化实施党的建设制度改革,加快打造新时代勤廉宁波,整体提升“三支队伍”的能力和作风,以钉钉子精神抓好改革落实。

增强政治敏锐性。完善坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治引领机制,严格执行重要改革事项请示报告制度,能改的坚决改、不能改的坚决不改,始终做到稳中求进、以进促稳、先立后破,确保各项改革效果符合中央和省委决策意图。

提升改革执行力。力戒形式主义,构建改革全周期闭环管理体系,健全上下协同、条块结合、精准高效的协调推进机制,不断细化各领域专项改革方案,推动重点领域、关键环节改革率先突破。

汇聚奋进正能量。完善改革容错纠错和免责机制,落实“三个区分开来”,推动敢为敢闯敢干敢首创成为普遍自觉。健全联系服务宁波籍海内外人士的工作体系,广泛动员各方力量为中国式现代化建设添砖加瓦。

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