叶 慧  陈潇奕

　　8月28日至30日，全国托育职业技能竞赛决赛在宁波市举办。大赛设置了理论测试、岗位技能实操、综合技能实操三个项目，来自全国31个省级代表队、近300名选手同台竞技。

　　全国大赛在浙江举办，是对我省持续将托育服务纳入政府民生实事项目和公共服务“七优享”工程的褒奖与肯定。从“幼有所育”到“幼有善育”，浙江构建起政府引导、多方参与、布局合理、普惠为主的托育服务体系，办好老百姓家门口的托育园，让广大家庭“托得到、托得起、托得好”。

　　目前，杭州市、宁波市、温州市荣获国家首批婴幼儿照护服务示范城市，杭州市妇产科医院等15家单位获评全国爱心托育用人单位称号，数量居全国前列。

温州市社区托育园的幼儿做平衡训练

政策保障  普惠托育   

　　浙江省现有110余万名3岁以下婴幼儿，超过三成的婴幼儿家庭有入托需求。

　　把准群众需求点，省委、省政府将发展普惠托育服务纳入共同富裕示范区建设和打造“浙有善育”标志性成果，连续5年把普惠托育服务纳入省政府民生实事和重点改革任务予以推进，并建立省领导季度调度、核心指标和重点任务月度晾晒排名等推进机制。

　　以托育服务的实际需求和落地应用为导向，浙江在全国较早发布了省级“十四五”托育服务发展规划，推出一系列托育机构和家庭婴幼儿照护服务指南，提出到2025年，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，普惠托位占比超过60%，乡镇（街道）托育机构基本全覆盖，城乡社区“15分钟托育服务圈”基本形成。

　　11个设区市、90个县（市、区）相应出台“一老一小”整体解决方案，完善托育服务设施布局，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式增配托育设施，配套托育机构建设补贴补助、运营奖补、保育津贴等保障政策，把托班建在距离老百姓最近的地方。

　　社区嵌入式微托育、小月龄托育、社区婴幼儿照护驿站……为了不负所“托”，浙江探索多元普惠托育服务，统筹政府、社区、市场三方力量，建立以家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位自建、幼儿园办托班等5种模式为主，家庭托育点和社区驿站为补充的“5+X”多元化托育服务体系。

针对6—24个月小月龄婴幼儿托育需求，浙江还编订2岁以下婴幼儿托班一日生活安排操作指南，优化“乳儿班”和“托小班”环境，引导奖补资金向“小月龄托”倾斜，扩充小月龄婴幼儿的托位供给。

工会参与  无忧托育

　　用人单位托育服务是扩大普惠托育供给的有效载体。2022年，国家卫健委等十七部门发布的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》中，明确“支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务”。

　　为了办好“身边的托育”，浙江省总工会每年发掘、培育一批有条件提供托育服务的用人单位，鼓励政府机关、国有企事业单位带头在单位内部开办托育机构，切实减轻职工生育、养育负担，让“上班带娃”两不误。

　　在海宁（中国）泛半导体产业园，“春泽小鹿”托育园成为园区双职工家庭托育的首选。这是海宁市首个公助民营的产业园区嵌入式托育园，也是嘉兴市示范性婴幼儿照护服务机构。

　　园区管委会负责人说，产业园有自有场地和设施，办托育园的运营成本较低，为职工减轻了育儿成本，还对园区吸引人才、留住人才发挥积极促进作用。

近年来，延续“政府出政策、单位出资源”的思路，浙江各级工会大力推动企业、医院、高校等单位与社区共建托育机构，打造“家庭—社区—单位”托育服务。全省共建成城镇托育场景760个、老幼融合场景393个、农村托育场景275个，不断补齐托育服务民生短板。

　　托育服务人才是善育的关键。服务对象年龄越低，对服务人才的技能要求越高。各地工会聚焦托育服务人才培养，积极开展托育服务专项技能培训，举办育婴员职业技能竞赛、保育师职业技能竞赛，通过以赛促学、以赛促建，提升从业人员专业素养与技能水平。

德清县兴山未来社区婴幼儿照护驿站老师指导小朋友操控机器人

医育结合  放心托育

　　0—3岁婴幼儿作为最柔软的群体，需要精心呵护、专业养育。为让家长“放心托”“安心托”，浙江发挥卫生健康部门专业优势，根据3岁以下婴幼儿生长发育特点，构建医育结合“1+1+X”托育指导体系，推动托育事业从“有没有”向“好不好”迈进。

在杭州市西湖区三墩镇东方未来托育园，“乳儿班”的宝宝们每周都有儿保医生来看望他们，监测生长发育状况，开展发育筛查等。

　　儿保医生走入婴幼儿照护机构，在杭州已不鲜见。目前，该市的婴幼儿照护服务机构实现了儿保医生签约全覆盖，对婴幼儿营养与喂养、生长发育、心理行为等开展健康宣教、家庭养育照护指导。

温州市瓯海区的“国医养娃”很有特色。瓯海区妇幼保健中心在各托育园组建养育照护小组，为保育员和家长开设中医膳食指导、小儿体质调理、儿童推拿等培训课程，把中医理念融入托育服务。

　　据悉，浙江依托基层医疗机构建立370余个“医防护”儿童健康管理中心，推进医防融合、医防协同，为婴幼儿提供医疗、保健、预防接种、发育筛查、育儿指导等服务。

　　在乡村，浙江还推出健康指导员制度，乡镇社区儿童保健人员作为健康指导员派驻至托育机构，与辖区托育机构签约，定期提供专业化照护指导，普及保育基本技能，宣传安全保育意识，提升科学保育素养。

　　“有专业的儿童保健医生一路护航，让我们家长很放心，也学到了许多科学育儿的方法和知识。”家长这样说。据悉，浙江正开设1900余个社区婴幼儿照护服务驿站，为30多万个家庭提供专业健康管理和科学育儿指导服务。