浙江省建设厅党组书记、厅长  李跃旗

住房城乡建设，一头连着国家大计，一头系着百姓民生，是高质量发展建设共同富裕示范区的重要承载。今年上半年，全省住房城乡建设系统深学笃行习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要指示批示精神，坚决落实省委“132”总体工作部署，以“走在前、作示范”的姿态，攻坚克难、实干争先，有力推动了各项事业高质量发展。城市更新加速起势，累计完成投资超2000亿元，宁波入选中央财政支持城市更新行动城市。产业底盘稳固壮大，房地产市场总体好于全国、领跑东部，建筑业总产值稳居全国第二。重大活动精彩出彩，第十五届中国（温州）国际园博会参观人次超820万，创历届之最。历史文脉赓续传承，桐庐、诸暨、开化3个县（市）入选国家传统村落特色保护区，数量居全国第一。

下一步，全省住房城乡建设系统将深入学习贯彻省委十五届九次全会精神，牢固树立和践行正确政绩观，聚焦发展动能转换、民生工程补短、城乡深度融合、安全韧性提升，以更硬核的举措推动住建事业再上新台阶，让“浙里城市、幸福家园”金名片在共同富裕示范区建设中熠熠生辉。

●聚焦城市更新提质，在打造高品质生活空间上作示范

坚持“人民城市人民建”，深化城市更新集成改革，让城市更有品质、更有温度。

强化顶层设计。制定城市更新“十五五”实施方案，出台支持城市更新行动若干措施，建立城市高质量发展评价与白皮书发布制度，以体制机制创新破解深层次矛盾。

一体推进“四好”建设。建设“好房子”，新建住宅全部对标“好房子”标准，加力实施老旧住宅改造焕新微改革，让老房子逐步改造成“好房子”。打造“好小区”，持续推进老旧小区改造，因地制宜推进自主更新。构建“好社区”，深化未来社区（完整社区）建设，特别是融合“城市更新+人工智能”行动，紧扣“创新即生活、生活即场景”，植入共享算力、众创空间、智能服务等要素，打造一批复合型创新社区，让创新主体从城市更新的土壤中自然生长出来。塑造“好城区”，深化市政公用设施安全运维改革全国唯一省域试点，统筹城市地下管网与水网、新一代通讯网等协同建设，加快专业市场、老旧厂区“工改工”“工改商”等更新，让城区焕发新生。

狠抓项目落地。夯实项目储备，全力争取中央政策资金，做实金融服务团机制，全年完成投资3900亿元以上，打造城镇建设高质量样板400个以上。

●聚焦产业转型升级，在稳固“两大支柱”上挑大梁

坚定扛起经济大省的住建担当，推动房地产业和建筑业实现质的有效提升和量的合理增长。

在房地产领域，加快构建房地产发展新模式，因城施策控增量、去库存、优供给，健全“人房地钱”要素联动机制，推动“好房子”县县全覆盖。迭代“以旧换新”政策工具，全年组织商品房促销、团购活动100场以上，稳步拓展住房服务、物业服务、租赁经营新赛道，推动产业扩能提质。

在建筑业领域，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深化智能建造与建筑工业化协同发展，积极争创国家制造业（建筑机器人）中试平台，推动“智安工兵”等上升为全国省域试点。举办“十链百场万企”观摩活动，全年培育智能建造试点企业50家、项目100个、链主企业20家以上。同时，加强联络服务，支持企业参与“雅下工程”、中东国家重建和“一带一路”建设，让浙江建造走向世界。

●聚焦城乡一体融合，在推动基本公共服务均等化上求突破

紧扣“强城”“兴村”“融合”，推动基础设施和公共服务向乡村延伸，让城乡居民共享现代化建设成果。

加快基础设施延伸辐射。深入实施六大工程，年底前完成城镇周边村生活污水纳厂治理项目300个以上，新增城镇供水覆盖行政村160个，新改建燃气管网867公里，完成“瓶改管”6万户，推动厨余处理设施县县全覆盖。

提升住房保障能力。将农业转移人口全面纳入住房保障体系，推进保障房“简并提质”和农房救助“兜底提标”，鼓励收购存量商品房用作保障房，加快青年安居行动首批42个试点项目建设。全年竣工交付保障性住房15万套（间），新增受益新市民、青年人等群体35万人。

深化美丽城镇建设。加力推进100个现代化美丽城镇建设，探索“山地城市”建设试点，全年改造农房15万栋，完成500个行政村管线序化，全面提升农村人居环境。

●聚焦文脉赓续传承，在彰显“浙里”独特韵味上出新彩

坚持保护第一、传承优先，让城乡历史文化遗产在共同富裕中绽放光彩。

摸清资源家底。以县域为单元全面普查保护对象，支持舟山、瑞安、余姚、天台、松阳等申报国家级历史文化名城，开展第八批省级名镇名村街区申报。

强化整体保护。建立省市县三级保护规划体系，完成30个市县专项规划和42个名镇名村街区保护规划编制，实施40个以上历史街区（老厂区）有机更新，培育以居民为主体的活化利用模式，构建可持续投入机制。

塑造特色风貌。加强重点地段风貌管控和城市设计，推动建筑设计传承创新，深挖在地文化标识并融入公共空间，让城乡风貌充分体现中华美学、时代风尚和浙江韵味。

●聚焦精细智治赋能，在提升现代化治理水平上见实效

下足“绣花功夫”，让人工智能和安全韧性成为城市治理的鲜明底色。

打造“人工智能+住建”高地。全力争取国家人工智能应用中试基地和省域试点落地，完善“512N”工作体系，加快智慧城市、智能建造、智慧住区等场景建设。推行城市运行“立体巡查”，整合无人机、智能传感等手段，实现城市病害自动识别、精准治理。

提升精细化管理水平。健全“一委一办一平台”工作体系，推动“城市管理进社区”，提升城管驿站品质，实施老旧小区物业服务提质增效三年行动，高标准筹办世界清洁日全球主场活动。同时，深化建筑垃圾“五位一体”治理，推进生活垃圾减量利用。

夯实本质安全基础。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，建立房屋全生命周期安全管理制度，加快城市生命线安全工程和市政设施智能化改造，强化城市内涝防治与海绵城市建设，让城市更安全、更韧性，全面守护人民群众生命财产安全。