今日浙江记者  沈华军

“幸亏政府推出大肠癌免费筛查，我妈查出了癌前病变，能够及时介入治疗，现在已经康复了，要不然后果不堪设想。”刘女士现在提起这件事，还是一脸的庆幸。

2020年，浙江不断深化健康浙江行动，扎实推进县域医共体建设，启动高血压糖尿病“两慢病”全周期健康管理和分级诊疗改革，率先出台城乡居民门诊慢性病保障制度，不断增强人民群众在卫生健康服务方面的获得感、幸福感、安全感。

医务人员向居民宣讲结直肠癌筛查知识

精准抓好疫情防控

面对突如其来的新冠肺炎疫情，浙江始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持战疫“一条心”、工作“一盘棋”，在疫情防控上交出高分报表。

疫情初起，浙江提前研判、迅速行动，在全国率先启动重大突发公共卫生事件一级响应，全省随即进入紧急防控状态。随之而来的，是严格的排查、隔离、封闭等防控保护措施。

坚决遏制疫情扩散蔓延，浙江用24天实现每日新增确诊病例降至个位，用32天实现本地每日新增确诊病例为零，用84天实现本地确诊病例首次清零，实现“打胜仗、零感染”。

疫情平稳后，派出驻企驻校健康指导员，积极助力复工复产，全省没有因复工复产复学出现新的本地疫情。进入常态化疫情防控后，浙江又外防输入、内防反弹，建成启用疫情防控精密智控调度指挥平台，迭代完善精密智控指数至7.0版本，持续提升疫情防控和救治能力，没有因复工复学、复市复游出现新的本地疫情。

在国外疫情加速发展、国内多地报告本土多点散发病例和聚集性疫情的形势下，全省自2020年6月17日起至今无新增本地确诊病例报告，医疗卫生体系经受住了疫情重大考验，为人民群众的生命安全和身体健康保驾护航。

做实健康惠民项目

浙江每年都会推出一批健康惠民新项目，被纳入省政府十方面民生实事。2020年，浙江推出3岁以下婴幼儿照护服务机构和托位建设、为70岁以上老年人免费接种流感疫苗、对高危人群进行大肠癌免费筛查等，都获得了很好的社会效益。

以对高危人群的大肠癌筛查为例，去年全省共筛查了12.5万人，其中大肠癌、大肠癌癌前病变和良性病变的检出率分别是0.83%、8.15%和36.2%，仅这个项目就救治了1000多名患者，还挽救了有可能罹患大病重病的5.5万个家庭，节省医药费用或者为医保节约费用28亿元。

全面加强公共卫生体系建设，我省强化预防为主，突出中西医并重，落地“两员一中心一团队”机制，加强基层的预防保健工作、医防协同工作。目前，全省2282.8万居民拥有了签约家庭医生，其中，老年人、高血压、糖尿病患者等十类重点人群合计签约1691.9万人，重点人群签约覆盖率达83.7%。

浙江还大力实施“医学高峰”项目，中科院肿瘤与基础医学研究所一期项目投入使用，与中科院化学所等10余个国内外知名院校共建癌症中心、人工智能中心、重离子研发中心。去年，以浙江大学医学院附属儿童医院为主体的国家儿童区域医疗中心正式挂牌，国家传染病医学中心和心血管病、创伤、呼吸专业区域医疗中心通过国家专家组评估。

持续发力“看病难”

在“看病难”方面持续发力，去年，浙江又提出完善公共场所服务支持措施，群众的健康获得感全面提升。城市医院高峰时段排队时间大大缩短，分时段就诊预约控制在30分钟以内，平均住院日从8.6天下降到6.9天。

作为全国两个紧密型县域医共体省级试点之一，浙江把208家县级医院、1063家乡镇卫生院整合成161家医共体，全部由二甲以上医院牵头，打破原有层级分割，实行扁平化管理和垂直化运行，平均每天有将近5000名县级医院医生在乡镇卫生院进行定期的排班工作。2020年乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开设夜间门急诊、门诊手术、住院服务的比例分别达99.7%、98.1%、73.6%，有序就医的格局加快形成。

浙江集成“三医联动”“六医统筹”改革，确定湖州市和桐庐县等11个县（市、区）为集成改革试点，在药耗招采、价格调整、医保支付、薪酬制度、综合监管等重点领域和关键环节开展联动改革，加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制。

此外，还出台《浙江省省级及杭州市基本医疗保险住院费用DRGs点数付费实施细则（试行）》，全省医疗总收入同比下降8.44%。

有效化解“办事烦”

作为全国“互联网+医疗健康”的示范省，浙江强化卫生健康的数字化转型。

建立省级统一预约挂号平台和互联网医院。目前已接入全省1015家医院，注册用户超过1700万人，累计预约量超过7012万人次。建成了全国首个集服务与监管于一体的省级互联网医院平台，涵盖“互联网+医疗”“互联网+药事”“互联网+护理”三大服务板块，覆盖了770家医疗机构。在2020年疫情期间，平均每天有3万人次接受线上医疗健康服务。

强化业务流程再造。推进电子健康卡和电子社保卡的“两卡融合、一网通办”，让群众基于一个码就能获取预约挂号、在线取号、扫码就医、费用结算、报告查询、互联网复诊等医疗和医保服务。在“浙里办”APP上开通了国民医疗健康专区，整合全流程的线上就医服务，汇聚了生育登记、儿童免疫、健康证明等10余项便民服务，逐步打造掌上医疗健康服务生态圈。

促进健康大数据的开放和共享。目前省级医学检查检验报告信息共享平台覆盖到369家县级以上医院，实现跨地域、跨机构的诊间报告提醒和调阅，并向患者提供实时查询服务。电子健康档案的开放覆盖到所有县（市、区），开放率达到54%。

推动跨部门的业务协同应用。整合卫健、公安、医保等部门的出生医学证明、预防接种证、户口登记、医保登记等多类事项，推动“出生一件事”协同办理，将办事材料精简到一份，办理环节从十多个精简到一个。现在浙江新生儿出生各种证明办理只要提供一份材料，时间压缩到3个工作日内，实现一次提交、多证联办、一站送达，每年惠及40多万新生儿家庭。

顺应群众期待，一个覆盖全人群、涵盖生命全周期，更公平可及、更合理有序、更便民利民的“健康浙江”正在形成。