叶 慧  刘 婷

景宁是全国唯一的畲族自治县和华东地区唯一的民族自治县。2024年以来，景宁坚决扛起习近平总书记赋予的“积极推进民族地区高质量发展和共同富裕”光荣使命，驰而不息优生态、兴产业、促共富，以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，推动山区群众逐梦共富，争当山区和民族地区共富先行示范。

2024年前三季度，景宁全体居民人均可支配收入增长7.7%，增速居山区海岛县首位，13项经验列入全省公共服务一体化首批推广清单。

景宁“盒马村”揭牌

补链强链

山耕产业迸发活力

在景宁，海拔600米曾是当地一条特殊的地理分界线：位于海拔600米以上的村庄有96个，百姓脱贫致富困难多。但这些地方昼夜温差大、光照足，种植的农产品品质高。

2017年，景宁创新打造了“景宁600”区域公共品牌，通过培育示范性合作社，发动村民规模化种植，推出了冷水雪茭、深山野蜜等120款优质高山农产品。得益于山海协作工程，这些优质农产品源源不断供应台州、嘉兴、绍兴、宁波等结对城市，带动2.4万余名农民增收。

2024年8月22日，全国首个“高山蔬菜盒马村”落地景南乡东塘村，首批高山蔬菜通过盒马鲜生直通车运送到杭州、上海等地。

据介绍，此次合作，打通了“景宁600”高山果蔬供应链渠道，大幅提升了农产品的溢价值，到目前累计建成“景宁600”基地13.47万亩，年销售额超7.4亿元。

景宁人爱喝茶，也爱种茶。产自景宁的惠明茶曾在巴拿马万国博览会上获金奖。为进一步擦亮“金奖惠明”茶品牌，景宁实施茶产业补链强链工程，建成惠明茶农事服务中心，建设年产3000吨的惠明茶产业园区；投资10亿元建设惠明茶禅茶文化产业园，开发“环敕木山”茶旅慢游路线；与阿里巴巴公益联合发布“景宁产业公益创投计划”……一项项举措的落地，让惠明茶产业迎来快速发展期。2024年，该县茶园面积达7.8万亩，茶叶年产值8.3亿元，成为推进民族地区乡村振兴的“黄金叶”。

森林覆盖率81%的景宁，还是浙江省“传统道地药材”主产区，有中药材资源2592种，《中国畲药学》收录的479种畲药均有分布。利用这个富饶的生态资源，景宁大力发展畲医药大健康产业，不仅鼓励农民种植黄精等畲药，建成9.29万亩中药材基地，还投资建设“中国畲药谷”项目，鼓励精深加工产业发展，引进畲医药产品和药食同源食品企业。“中国畲药谷”项目一期投产后，预计将推动全县畲医药产值增长15%以上。

强村富民

山景价值加速转化

“生态高地”好风光，“山水变现”正当时。聚力强村富民，景宁以顶格标准保护生态环境，深化美丽大花园品质提升行动，开展“共富123行动”，让美丽乡村靓起来、集体经济旺起来、群众腰包鼓起来。

走进景宁鹤溪街道东弄村，一条山涧自上而下穿越整个畲寨，10余个依山而建的“茅草寮”掩映在绿树翠竹间，村民在寮屋内炒茶、做豆腐、腌田鱼、卖香菇，热情接待一批批远道而来的客人。

东弄村党支部书记蓝建平说：“得益于美丽大花园建设，东弄村变成旅游景区，村民在家门口就能找到迎宾、畲歌表演等工作，空闲时做来料加工，一年收入近10万元。”

不只东弄村，把县域当作大景区来打造的景宁，正全力推进山景价值转化：引进小文山禅意度假村和雷迪森度假酒店，开展传统村落集中连片保护利用，在废弃矿山上建起“天空之城”，在高山大漈村打造“云中大漈”景区，在小溪上做起水上应急救援培训产业……2025年，景宁将争创畲族风情国家级旅游度假区，力争旅游产业增加值占GDP比重达到8%以上。

共富路上一个都不能掉队。对于山景资源贫瘠的行政村，景宁采取“片区联营、以强带弱”的方式，联合136个行政村成立兴村富农投资发展有限公司，其中76个行政村与山海协作地开展“消薄飞地”增收项目。如今，这76个村每村每年从“消薄飞地”项目中获利5万多元，一些低收入群众也当上了“股东”，连年持股增收。2024年，景宁全县村级集体经济总收入、经营性收入分别同比增长13.52%、24.6%。

景宁茭白市场

跨山统筹

山居生活普惠共享

景宁“九山半水半分田”，山多地少，人口集聚度低，一直是发展的核心难题。对此，景宁采取聚人强城与服务集成“两手抓”，让老百姓共享普惠便捷生活。

聚焦人口集聚和统筹布局，景宁接续实施“跨山统筹富民安居”行动，3年累计推动1.36万名山区群众进城安居，构建以县城为核心、四个片区为枢纽的公共服务格局，在全省率先开展基本公共服务一体化试点，持续缩小城乡公共服务差距。

教育、医疗和养老是“民生必答题”。景宁按照“布局跟着趋势走、资源跟着需求走、服务跟着群众走”的原则，推进“小县优教”“小县优医”“小县优养”等民生服务工作，让山区群众共享优质公共服务。

小县优教。景宁探索小规模学校优化调整工作，8所50人以下的小规模学校被优化调整，107名学生全部进城就读。同时，推动区域中心学校与城区学校共建“教共体”，累计选派20名优秀教师下乡任教。

小县优医。把全县21个“散而小”的基层医疗机构整合为4大片区，形成以1家县人民医院为龙头、4个片区中心院区为枢纽、N个乡镇卫生院和村卫生室为基础的医疗卫生机构服务体系，实行人财物集中统筹调配、共享优质医疗资源。针对78个没有医疗机构的村，景宁专门配置了7辆巡回诊疗车，每月4次进村诊疗送药，让偏远山区群众也能享受优质医疗服务。

小县优养。为实现养老服务送到家，景宁以政府购买服务、政府兜底和机构派单等方式，创新推出机构集中托管、“流动帮帮车”巡回服务、“养老管家”就近服务，让山区老人养老有依靠。目前，“固定+上门”养老服务已实现行政村全覆盖。