袁 卫  郑 晨

柯城生态工业园内，光电企业的自动化流水线有序运转；四省边际现代农业产业博览中心里，寿光菜、衢椒一号等蔬菜长势喜人；零工市场综合体中，技能培训如火如荼、工人与企业精准对接……

近年来，衢州市柯城区以加快打造高品质现代化中心城区为目标，大力发展特色产业，扎实推进共同富裕，成为山区26县首批调出县之一，获评国家生态文明建设示范区，两夺全省乡村振兴“神农鼎”，成为高质量跨越式发展的“优等生”。

四省边际现代农业产业博览中心

澎湃产业发展新动能

走进柯城光电（半导体）科技产业创新孵化基地项目（一期）现场，只见3栋6层厂房的主体结构均已封顶，工人正有条不紊地进行内部结构施工。据介绍，孵化基地总投资10亿元，总用地205亩，计划新建21幢高层厂房、2幢研发中心。当前一期厂房已全部开工，预计2026年底竣工交付，届时将有多家光电上下游配套企业入驻。

建设光电（半导体）科技产业创新孵化基地，是柯城区做实要素保障、服务光电产业的“大手笔”。这几年，柯城区准确把握产业转移机遇，把光电产业和高端装备制造业作为主导产业，大力发展生态工业，先后引进东巨康、元森、众铭安、梵西等一批光电产业项目，产业集群初步形成，柯城区高端新材料产业集群获评省级特色产业集群核心区。2024年1—11月，柯城区实现规上工业产值115.3亿元，同比增长11.6%。　　

为推动生态工业高质量发展，柯城区深入实施区领导挂联重点企业机制和“亲清直通车·政企恳谈会”机制，各级各部门形成合力，全链条全周期服务光电企业落地投产升规：2024年8月，智能光电技术研究所挂牌成立，柯城区教育科技人才一体化发展进入新阶段；9月，航埠新城初级中学投用，航埠镇企业人才及员工之家、航埠镇产业配套租赁公寓项目加快建设，营商环境持续优化、产城融合步伐加快；11月，柯城区国有资产经营有限责任公司与衢州控股集团有限公司共同组建的两支光电产业基金落地，为光电产业发展提供了强大支撑……

与此同时，柯城区扎实推动一二三产深度融合。深入实施城市经济高质量发展“十大行动”，入选省县域商业体系建设试点，顺丰丰泰智慧物流产业基地（一期）和“长三角第一辣街”顺利运营，水亭门历史文化街区获批第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，灵鹫山旅游度假区获评全省生态文化基地，文旅产业加速融合。

激发强村富民新活力

高达3米的“红薯树”、两个拳头般大小的红番茄、坐着“摩天轮”的蔬菜苗、住进“太空舱”的生菜……走进四省边际现代农业产业博览中心，处处可见农业工业化生产场景，100余种蔬菜品种、28种数字化种植模式，无不展示着未来农业的神奇魅力。

2022年以来，柯城区围绕“总部集成、科技集成、服务集成”目标，强化科技和改革双轮驱动，规划建设了集科技创新、成果转化、产业运营、数字营销、智能化设施推广等功能于一体的数字农业科创孵化园区。目前，科创园已建成数字农业科创服务中心、现代农事综合服务中心、农产品数字冷链仓储中心、农业智能装备集成创新中心、新品种新技术新设备试验展示推广中心及其他配套设施，农业新质生产力得到快速发展。

按照“总部+基地”模式，柯城区以科创园为核心，谋划建设3.3万亩智慧农业产业园。目前，浙江农林大学科技小院、浙江农科院共富产业研究院、菲洋农业科技、闪耀生态农业、之江农业、东篱生物、耘仓智能科技、猴宝生物科技机构和企业已正式入驻。

特色农业也是柯城区凝聚各方合力、推进村强民富、缩小“三大差距”的关键抓手。2023年6月，物产中大融资租赁集团有限公司、寿光市政府和柯城区政府三方携手，成立之江农业发展（衢州市柯城区）有限公司，并投建信安设施蔬菜共富产业园，充分借鉴“寿光模式”，打造高水平蔬菜生产基地。2024年9月，当地农户与之江农业签订了分户租赁协议，承租了19个现代化大棚，成为“寿光模式”在柯城实践的首批共富合伙人。目前，基地生产的衢椒一号等蔬菜长势良好，小番茄已成熟上市。

柯城区还聚力推进强村富民乡村集成改革，乡村全面振兴步伐加快。2024年，完成自然村整村搬迁13个、“村改居”18个；“村播”入选全省乡村振兴最佳创新实践案例、亮相世界互联网大会；连续三年荣获全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村工作优胜县，连续两年荣获全省乡村振兴战略实绩综合考核优秀等次，获评省美丽乡村示范县。2024年前三季度，柯城区农村居民人均可支配收入28235元，同比增长7.6%，城乡收入倍差缩小至1.81。

激荡品质生活新热潮

“我之前辞掉厂里工作来到柯城区零工市场，学习了板式家具、全屋定制、智能家居的安装维修技能。现在每天能接三四单家装活，每月能赚5000多块钱。”近日，加入柯城区零工市场“伙计行”平台的家装工周伟东笑着说。

2024年2月，柯城区零工市场综合体投用，标志着柯城区1家零工市场综合体、5家零工市场和N个零工驿站的“1+5+N”布局初步构建，“15分钟就业服务圈”稳步实现。截至2024年11月底，柯城区零工市场共发布用工岗位信息1.7万余条，为1244家次用工主体提供服务，开展技能和业务培训6090人次，成功推荐就业7721人次，累计带动零工人员增收1815万元，“零工市场服务规范标准研制”入选省级试点。

柯城区人社局局长余向琴介绍，下一步，将结合“零工邻里灵活就业”改革项目，推动零工市场质效提升，建立岗位信息共通、培训资源共享、劳务品牌共建、创业项目共济机制，构建多元化专业化的群众家门口零工服务体系。

创成国家学前教育普及普惠县；出台全国首个生活垃圾分类居民碳账户地方标准，入选垃圾分类和资源化利用国家循环经济标准化试点，再夺“大禹鼎·银鼎”……近年来，柯城区聚力攻坚新型城镇化体制机制改革，创新人口集聚机制、提升城乡建设管理水平，深入实施公共服务“七优享”和民生“夯基工程”，民生优享打开了新局面。