中共浙江省委副书记、杭州市委书记  刘 捷

省委“新春第一会”深入贯彻习近平总书记关于人才、人力资源、干部队伍建设重要论述精神，抓住“人”这一现代化建设的根本性问题和推动高质量发展的第一要素，吹响以“大人才观”打造浙江中国式现代化建设者大军的号角。杭州要充分发挥省会城市引才聚才成才的独特优势，坚定不移实施创新强市人才强市首位战略，把全面加强“三支队伍”建设贯穿奋进“深化改革、强基固本”主题年各方面全过程，不断强化在全省勇当先行者、谱写新篇章中勇攀高峰、勇立潮头的人才支撑，为全国全省大局多作贡献。

2023年杭州市工业机器人系统操作员职业技能竞赛

立足新格局新阶段新使命

把准时代脉搏

创新理念观念。深刻领会“大人才观”是全面、包容、开放的，强调人才不问出处、人人皆可成才，体现马克思主义人才观“人的自由而全面发展”的根本价值目标，自觉把“三支队伍”建设放在打造中国式现代化城市范例的战略愿景中谋划，全周期、全链条推进，坚决破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，广开育才、引才、聚才、识才、用才、护才之路，最大限度激发“三支队伍”创新创造创业活力。

强化战略定力。深刻领会“人才强省”战略是“八八战略”的重要组成部分，准确把握三个“一号工程”和打造“三支队伍”在战略上是一以贯之、环环相扣的，牢固树立“人才资源是第一资源、人才优势是最大优势”理念，坚持“一把手”抓“第一资源”，以“怎么重视人才都不为过”的力度抓好“三支队伍”建设，推动杭州人才金字塔“塔基更实、塔身更强、塔尖更高”。

系统谋划推进。深刻领会省委关于“人才工作一盘棋”的部署要求，聚焦“6大方向”，跳出人才抓人才、贯通一切抓人才，统筹推进教育、科技、人才工作，深入实施后亚运科教人才一体攀登行动，着力夯实争创综合性国家科学中心基础、全面深化科技成果转移转化首选地建设、加快推进产业平台提能升级、培育壮大市场主体，结合实际落细落实“7项行动”的杭州举措。

坚持问题导向。立足新发展阶段和城市战略定位，对标对表“五个一”“五个能”“五个有”要求，找准“三支队伍”建设的重点领域关键环节，切实补齐顶尖创新人才比例偏低、高素质产业工人队伍建设跟不上企业转型升级需要、人才国际化水平不高等结构性短板，夯实培育新质生产力、推动高质量发展的基础性、战略性支撑。

突出重点抓关键

推进杭州实践

深入实施后亚运时代干部新能力攀登计划，健全“干中学、学中干”能力提升机制，通过党校培训、杭州论坛、“第一议题”制度等多种途径加强理论武装和知识更新，围绕五大产业生态圈、科技创新、培育新质生产力等重点工作分层分类开展现场教学、市外研修、青年实训等，推动干部在“创改开”主战场和重大项目、招商引资、乡村振兴一线历练成长，全面提升干部队伍争先攀高、敢打敢拼的能力水平，着力建设高素质专业化干部队伍。

深入实施“西湖明珠”“名校名院名所”工程，坚持培养和引进一起抓，充分发挥高校和科研院所集聚优势，加快打造环大学、环科创平台创新生态圈，推动高层次人才向城西科创大走廊、城东智造大走廊、中国视谷、临空经济示范区、钱塘江金融港湾等重大产业平台集聚，畅通教育、科技、人才的良性循环，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力扩大高层次人才总量，力争全年新引育顶尖人才20名、各类领军人才500名。

深入实施“FIND HZ”（海外人才访学访工访窗口）活动，积极推进外籍“高精尖缺”人才认定标准试点，高水平建设杭州移民服务中心，高质量举办杭州国际人才交流与项目合作大会、“创客天下”海外高层次人才创新创业大赛，持续完善外籍人才直通车制度，着力引进外籍人才。

深入实施“浙商青蓝接力工程”和“后浪潮涌新生代杭商成长计划”，建立传承导师制，建强新生代企业家社团组织，大力弘扬“四千精神”，引导新生代企业家接好政治班、事业班、社会班、文化班，着力培育一批懂经营、善创新、有格局、敢担当的新生代杭商。

深入实施新时代杭州产业工人队伍建设改革行动，加快省级卓越工程师实践基地和特色产业工程师协同创新中心建设，积极争创国家级卓越工程师实践基地，用好杭州工匠学院、技能大师工作室、公共实训基地等载体，创新协同培育模式，加快构建与创新发展相适应的职业教育培训体系、技能人才供给体系，着力培育更多的“技能之星”“未来工匠”，着力建强高技能产业工人队伍，力争全年培育卓越工程师80名以上、持证数字高技能人才7500人，新增技能人才7万名。

深入实施现代“新农人”培育行动，加强村级班子和后备人才队伍建设，实施农民素质提升和乡村产业振兴带头人培育“头雁”工程，打造“杭农学堂”品牌，持续深化农创客、职业经理人、科技特派员等机制创新，切实优化人才留乡环境，力争全年培训高素质农民1万人次，培育部省级乡村振兴头雁100人、农创客2000人。

深化改革赋能

打造最优生态

深化综合考核。坚持“实干实绩论英雄”，突出关键指标、核心领域、重点工作，分级分类优化考核评价办法，持续打好综合考核、容错纠错、能上能下、澄清保护、松绑减负等激励担当组合拳，更好激发干部积极性、主动性、创造性。

深化“人才新政”。研究出台关于进一步加强高素质干部队伍建设、进一步深化改革创新深入实施“人才强市”战略、全面加强高素养劳动者队伍全力推进市域技能型社会建设的实施意见，在人才引进、人才对外交流等领域实施更加积极、开放、有效的政策举措，持续深化“杭帮彩”人才服务工作机制，积极构建全域全员推进人才工作格局，切实做到“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”，不断厚植人才集聚、人生出彩的沃土。

深化人才发展体制综合改革。坚持有为政府和有效市场有机结合，推动“三定三评”人才分类评价模式提质扩面，持续加大对芯片、云计算、人工智能、生物技术等重点企业以及研发费用占比较高的高新技术、专精特新等企业的授权力度，坚决破除唯学历、唯资历、唯论文、唯项目等倾向，赋予用人主体更大自主权。鼓励各开发区（园区）、特色小镇等围绕“一园一产业”，精准引才用才。

深化青年发展型城市建设。深入实施“春雨计划”“青荷计划”，强化就业创业支持、完善住房保障和供应体系、全面降低新市民和青年群体生活成本、构建完善城市合伙人制度，做优青年创新创业“孵化器”，切实解决好青年人才急难愁盼问题，让杭州成为青年人才心生向往、创新创业的天堂。