中共舟山市委书记  何中伟

　　省委“新春第一会”锚定人才这个“第一资源”“战略资源”，部署全面加强“三支队伍”建设，充分体现了浙江勇当先行者、谱写新篇章的深远考量，生动展现了浙江以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军的坚定决心。

　　舟山战略地位突出，有着深耕海洋的独特优势。2023年，全市GDP在连续多年高速增长基础上又跑出8.2%的增速，大宗商品资源配置枢纽建设取得积极进展，一批牵引性、关键性的重大产业项目和重大基础设施项目有力推进。奋进新征程，我们将强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统筹实施三个“一号工程”“十项重大工程”，聚焦“985”行动等中心工作，牢固树立大人才观，对标对表6大方向、7项行动，切实建强并紧紧依靠“三支队伍”，努力构建以大宗商品资源配置枢纽为引领的高水平开放、以重大项目为实体支撑的高质量发展新格局，加快建成现代海洋城市、实现跨越式发展。

持续深化政治领航铸魂

　　巩固拓展主题教育成果，深化“循迹溯源学思想促践行”，引领“三支队伍”紧跟总书记、奋进新征程、夺取新胜利。建立健全党的创新理论常态长效学习机制，完善“干中学、学中干”能力提升机制，更好地把党的创新理论转化为实践力量。构建政治建设评价指标体系，健全干部政治素质常态化考察机制，建立政治素质档案及配套制度，持续擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。完善政绩观闭环化管理机制，构建科学合理的政绩考核评价体系，分领域分层次实施政绩观正负面清单制度，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。

健全“两个担当”激励保护机制

　　对标“四个坚持、八个不”，树立实干实绩实效鲜明导向，深入推进实干争先活动，统筹选派干部到“985”主阵地、“创改开”最前沿，在重大项目、重要平台、重点工作一线培养使用干部。健全综合考核机制，探索创新“担当指数”“实绩指数”双指数评价，对有实绩实效的大胆使用、及时激励，大力选用在促进发展、为民解忧、维护稳定、创新党建工作中有实绩实效的干部，让有为者有位、出力者出彩。强化“干部为事业担当、组织为干部担当”，健全落实尽职免责、容错纠错、澄清保护、松绑减负机制，探索制定覆盖不同领域的容错清单，做到敢于容错、合规容错、实诚容错。深入实施干部身心健康“双体检”“双报告”制度，加强对偏远海岛、艰苦岗位干部的关心关爱，体现组织的柔性和温度。

打造堪当国家战略重任的人才队伍

　　当前，舟山正着力推进自贸区提升战略，按照“一岛一功能”布局大宗商品储备、运营、加工、贸易、交易全产业链，对标高标准国际经贸规则，探索扩大制度型开放，聚力打造具有全球影响力的大宗商品资源配置枢纽。这是一项战略工程、开创性事业，少有经验可循，亟需一大批具有国际视野和开创精神的高素质专业人才。要紧紧围绕自贸区建设和重大产业需求，大力引育国际金融、涉外法律、贸易交易、知识产权、海商海事、智慧海关等重点领域专业化行政管理人才、重点产业“三高”人才和自贸企业基础人才，加快形成大宗商品特色自贸人才高地。

培育海洋特色产业人才队伍

　　锚定九大产业链、未来产业、战略性新兴产业，精准布局人才链，以产业聚集人才、以人才引领产业。大力实施海洋战略人才集聚行动，加快建设以甬东勾山为核心的海洋科技创新港，加快构建“一室多院”创新矩阵，启动建设数字海洋创新园，集聚一批产业创新中心和顶尖人才。大力实施海洋紧缺人才集聚行动，精准对接重大项目、重点企业人才需求，瞄准关键产业“卡脖子”技术，实施卓越工程师引培计划。大力实施青年人才集聚行动，加大对青年人才担纲领衔支持力度。大力实施“技能舟山”行动，着力构建技能培育体系、技能创富体系、技能生态体系，打造海洋特色的技能型社会。

打造新时代高水平企业家队伍

　　深入实施“同心同舟·活力民企”行动，始终把企业家的呼声作为工作的第一信号，把企业家的关切作为工作的第一视角，全力打造科学家型企业家、领军型企业家、新生代企业家队伍。全面落实《浙江省优化营商环境条例》，大力推进政务服务增值化改革，优化提升各级企业综合服务中心和“舟到助企”线上平台，探索全要素增值服务体系，完善涉企问题高效闭环解决机制。深化落实“两个健康”，推进“企呼我应”行动，建立“有事必应、无事不扰”具体制度。落实政商交往正面清单、负面清单和倡导清单，对损害营商环境的行为“零容忍”。大力弘扬新时代企业家精神，助力新老传承，提升新生代企业家现代化能力。开展优秀企业家选树活动，营造尊重企业家、崇尚创新创业的浓厚氛围。

实施现代“新农人”培育行动

　　深入实施渔农民素质提升工程和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加快打造以人才振兴引领乡村全面振兴的海岛样板。完善四级渔农村人才教育培训体系，加快培育一批有学历有能力有阅历的渔农村创业就业乡土人才。持续推进“点亮乡村行动”，深入实施“两进两回”，大力培育乡村职业经理人、乡村规划师、乡村文化能人、乡村工匠名师，着力构建完善的渔农村实用人才体系。

完善人才全生命周期增值化服务机制

　　迭代升级海岛人才服务体制机制，提升人才安居、子女入学、交友联谊、健康医疗、交流平台搭建、产学研合作、法律金融服务、文化体育服务等全链条全要素全周期服务。完善人才问题高效闭环解决机制，深化人才“服务计算器”，推动人才服务精准匹配，“专属化”构建人才服务矩阵。创新“专班+”人才服务模式，打造“政府+市场”人才双创服务窗口，精准导入“产学研用金、才政介美云”双创保障链，营造近悦远来的优良人才发展生态。　

　　“三支队伍”建设是一项系统工程。舟山将以市域“一盘棋”的协同体系抓谋划、抓贯彻，全力打造现代海洋城市建设大军，推动各类人才在勇当先行者、谱写新篇章中各尽其才、奋发进取。