●受访   中共金华市委常委、义乌市委书记  林 毅

○采访   本刊记者  杨 晨

作为全国重要的国际贸易窗口，义乌关联着全国200万家中小微企业、2000万产业工人，与219个国家和地区有贸易往来。1—7月，义乌外贸出口转负为正、增速回升，跨境电商保税进口业务单量共1181万单、居全国第三批跨境电子商务综合试验区第一。

义乌是如何“逆袭”的，准备怎么干？本刊记者近日采访了中共金华市委常委、义乌市委书记林毅。

非常之时    非常之力

○近年来，义乌深入推进国际贸易综合改革，加快建设世界“小商品之都”，在满足国内市场需求、保持国际市场份额上打头阵，成效如何？

●义乌经济外向度高、关联度大，受境外疫情影响大于一般地区；同时，义乌市场主体多样化、灵活性特点明显，综合服务比较齐全，稳住外贸基本盘的主动性、积极性强于一般地区。今年以来，义乌出口呈“W”型走势，随着国际市场进一步恢复，趋势总体向好。上半年出口增速转负为正，1—7月出口达到1635亿元，增长2.2%，增速进一步回升。进口保持较快增长，1—7月实现进口66.2亿元，增长33.1%。

○外贸趋势总体向好，义乌有什么硬招？

●“非常之时”，我们行“非常之力”。

以“最多跑一次”改革为牵引，每周召开市委改革会解决国际贸易领域各类具体问题。及时出台海关支持义乌外贸发展20条等便利化措施，如支持“市场采购+跨境电商+美森快船”，跨境小包海运15天可到达美国，成本为空运的1/3，为全国跨境电商出口提供了重要通道。取消出口申报环节采购商信息申报、削减随附单证75%。试行小微企业收结汇政策，上半年市场采购个人收汇735亿元，增长38%。

全力扶持外贸主体，解决企业生存问题。2月中旬即包高铁、包飞机、包大巴“抢”回员工13万人，直接带动30万员工返岗。3月初即出台支持开放型经济发展政策；4月启动“保企方舟”行动，出台贷款2个月零利息、稳岗培训等政策。全市落实减征社保费、降低租金等政策优惠超过35亿元。

全力“抢”回外商，解决订单源头问题。2—3月，外商因疫情对来义乌还存在疑虑。我们多渠道联系外商1万余人，至3月28日全国停止外国人入境前，“抢”回外商4000余人。7月以来在全省率先实行境外人员来浙绿色通道，目前在义外商约7400人。

发展数字贸易和线上展会，解决无法实地看样下单问题。义乌商城集团紧急开发网上综合服务平台，免费提供使用，配套融资、物流等功能。与阿里巴巴开展战略合作，成立eWTP合资公司，阿里巴巴国际站义乌主体累计超7300家，1—7月实现出口超20亿元。

拓宽海外网络，解决境外就近就便配送问题。在西班牙、波兰、吉布提、泰国等18个国家对接25万平方米海外仓资源，实现有订单境外就近发货，1—7月出口超14.8亿元。

拓展物流通道，解决货物运输问题。2月10日，开行义乌至明斯克的节后复工复产后全国首趟中欧班列。汇集长三角四省市邮件的中国邮政号班列从义乌发出，直通欧洲西班牙、波兰等地，开辟跨境电商新通道。1—7月中欧班列增长165%。

加强出口信用保险、信贷等金融支持，解决企业融资问题。义乌政府出资，对所有市场商户出口风险实行托底式保障。全市争取中央各类再贷款71亿元，全年可超100亿元。中小微企业贷款延期还本付息、普惠小微企业信用贷款两项政策，全市200亿元贷款纳入受惠面，目前已办理63.9亿元。

科学应变    迎接挑战

○您如何看待下半年的外贸市场？

●从订单等情况看，预计下半年义乌外贸将迎来进一步的恢复性增长。日用消费品多数属于刚需，境外生产能力有限，补货需求较强。市场内日常生活用品、应季服装等刚需产品预计后续外贸订单会持续向上。下半年还将有一波圣诞用品采购高潮，出口欧美等国预计恢复明显。　　

○作为全球市场的风向标，义乌面临着哪些挑战？

●外需尚未完全恢复。拉美、非洲等主要出口市场疫情形势严峻，不排除秋季二次爆发疫情的可能，将对下半年全球经济和国际贸易恢复产生持续影响。

市场采购模式受外商入境限制。采购商看样下单是义乌市场重要模式。目前外商入境较少，影响市场采购的增长。

疫情增大了贸易风险，价格波动加剧，赊账贸易大幅减少。今年1—7月，义乌地区出口保险报损金额5150万元，同比增长77%。特别是疫情重灾区国家风险激增，很多市场主体只做100%先付款的订单，导致采购商资金压力增大。

物流通道需要进一步畅通。中欧班列一些境外线路出现拥堵，空运价格依然较高，海运一些航线也没有恢复。

国际油价大幅下跌，全球消费面临降级，时尚行业、连锁行业受到重创。国际油价目前处于低位运行，中东和俄罗斯等对石油依赖较大的国家购买力下降。境外很多中小连锁企业、小批发商破产。

“抢”字当头    昂扬奋进

○省委车俊书记近日在外贸企业座谈会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神和考察浙江重要讲话精神，把浙江企业的灵性和活力更好激发出来，支持企业稳外贸拓市场、抓创新促发展，推动企业发挥更大作用实现更大发展。义乌准备怎么干？

●我们将把疫情之危化为转型之机，“抢”字当头，给予企业全方位、全流程扶持。

“抢”深化改革，做实义乌大平台。聚焦国内国际双循环，以“最多跑一次”理念积极谋划新一轮综合改革；深入开展对标自贸区、干实试验区改革，实行“国际贸易沾边就改、国际贸易沾边就干”，持续增强义乌的综合服务功能，增强贸易支撑。

“抢”境外客商，务实开辟外商入境通道。在做好疫情防控的前提下，有序做好常驻义乌外商入境和服务管理工作。我们已经在开辟绿色通道，积极组织境外包机。同时，举办世界义乌人云上大会，吸引全球侨商参与贸易。

“抢”市场采购，稳住外贸基本盘。推动“市场采购+跨境电商”融合，建设线上贸易履约中心，进一步促进市场采购便利化。探索部分预包装食品适用市场采购贸易方式。下半年确保完成市场采购出口1200亿元。

“抢”备货贸易，推进贸易做市商试点。推进海外仓备货贸易，增强海外仓展示、仓储、贸易等综合功能，下半年落实海外仓200个以上，其中商城集团全年海外仓备货出口20亿元以上。

“抢”数字贸易，深入推进eWTPa建设。增设eWTP数字贸易枢纽，与阿里巴巴实施货通天下项目，新增出口20亿以上。全球推广义乌国际贸易综合服务平台，实现“线上逛义乌市场”。做大跨境电商9610出口，实施跨境电商9710、9810等模式。

“抢”新兴业态，深化线上参展和直播。对企业和市场商户参展按展位费给予80%补助，最高可达100万元。鼓励企业在海外社交媒体开展直播业务。

“抢”物流通道，开辟“环球义达”国际物流平台。全年开通100条以上国际物流专线，平均降低物流成本10%以上。加密“义乌—大阪”航班，推进“空空转关”业务，实现义乌出口，杭州、上海出境。

“抢”金融服务，降低企业成本。利用商城控股提供供应链金融业务。引导金融机构开发免担保出口信保、供应链金融等融资产品。小微企业一般贸易信保保费继续由政府全额承担。

“抢”政策扶持，加强“服务企业服务群众服务基层”。落实“保企方舟”、去库存补助、采购商人才政策等，进一步加大对企业的扶持。