齐子淇

浙江是外贸大省，有进出口实绩的民营企业超10万家。为护航企业扬帆出海，近年来，浙江积极探索“企业经营全周期”法律服务模式，扎实推进涉外法治人才培养，为涉外企业提供专业法律服务。今年以来，全省律师办理涉外法律服务业务874件，同比增长10.2%；办理涉外公证业务9.3万件，同比增长20.3%；调处涉外纠纷2074起，涉及金额11.8亿元。

杭州市国立公证处进行海外远程视频公证

预防化解“看不见”风险

5月12日，杭州企业国际化经营合规风险排查活动首站落地余杭区。40余位企业代表现场填写《风险评估问卷》，就境外知识产权保护、境外投资等问题与专家团交流互动。专家团基于问卷逐个帮助企业分析潜在的合规风险，并为每家企业出具专属的《企业国际化合规风险排查报告》。

做精合规指导，是助企防范风险的关键一步。2023年，浙江省贸促会启动推进企业国际化经营合规管理“十链百场千企万员”行动计划，以合规自律引导、合规风险排查、合规事件处置、合规企业培育、合规人才培育等五方面工作为抓手，聚焦十个重点外经贸产业链，精心组织百场合规专项行动，精准服务千家外经贸企业，覆盖万名企业合规人员。

据悉，浙江通过出台《重点产业预防性合规体系建设指导意见》，制定产业合规指引（包括3个涉外合规指引），累计为1600余家外向型企业筛查分析国际贸易投资合规风险。

“要想解决好企业在国际贸易中遇到的问题，首要工作是培养企业的合规意识，提高企业签订合同的规范性，并注意收集保存履行证据，才能在发生涉外纠纷后，提供更好的‘治疗’服务。”北京盈科（绍兴）律师事务所律师陈娟说。

去年，陈娟等多位律师归纳提炼的《“无单放货”诊疗室》获评“浙江省优秀涉外法律服务产品”。该产品通过提供法律体检、预防、治疗“一条龙”服务，从多角度分析“无单放货”产生的原因，多维度建立“无单放货”风险防范机制，协助涉外企业处理涉外纠纷及多渠道维权。

为进一步提升企业国际化经营合规风险意识和管理水平，浙江还大力实施涉外企业法治宣传专项行动，通过建立一个涉外法律专家智库、发布一批涉外企业维权案例、编印一本涉外企业合规手册、建立一批涉外企业法治素养观测点、打造一个线上普法平台，为涉外企业筑起法治屏障。

创新强化“增值式”服务

6月26日下午，浙江省“法治·开放伴你行”涉外法律服务专项行动在嘉善县启动，现场发布了《企业法治体检服务清单》，内容涵盖知识产权、安全生产和环境保护、税务合规等16个方面，并分解细化为72条具体服务内容。

打造一批涉外法律服务场景、满足一批外经贸法律服务需求、培养一批涉外法治人才，浙江不断加强涉外法律服务供需对接，以“增值式”的服务赋能企业稳健“出海”。

打响活动品牌。2024年是浙江连续开展“浙”里有“援”外经贸法律服务活动的第15年。今年将开展外经贸法律服务月活动30场、“现场行”法律服务活动60场、“云上讲”外经贸法律微讲堂10场、省级对外贸易预警点行业法律服务120场，并深入推进“千所联千会”、深化市场主体法律顾问全覆盖等工作。

优化服务水平。各地纷纷在企业综合服务中心设立法治服务专区，推动涉企法治服务从“多头分散”转变为“一站集成”。在企业涉外服务需求较多的公证处设立“一带一路”服务专窗，推动公证办理“最多跑一次”和“省域内通办”，全省公证事项“最多跑一次”比例达82.6%，通办公证事项占比达88.02%。

更新数智应用。迭代升级“浙江公共法律服务网”和“浙里法律服务应用”，让企业足不出户享受便捷高效的法律服务。宁波中级人民法院开发“域外法查明线上委托平台”，解决了目前域外法找法难、查明周期长、准确率低等问题，今年该平台又升级了“域外高发法律风险查询提示集成”应用，提升查明效率。近日，杭州“滨好办”人才·企业综合服务平台上线“涉外法治服务”专区，成为全省首个一站式涉外法治服务平台。

强化智力支撑。出台涉外法治人才培养规划，实施“雏鹰型”“飞鹰型”“雄鹰型”涉外法律服务人才“1533”培育工程，今年上半年共培育涉外律师4批275人次。同时，推动省内法学院校增设涉外法治相关课程，与高校共建“涉外律师培训基地”，不断壮大涉外律师人才队伍。

聚力打破“维权难”困境

企业“走出去”后遇到纠纷该找谁？跨境电商如何应对合规风险？这些问题在宁波国际法律服务中心就能找到答案。目前，该中心在鄞州、余姚建立了分中心，并在甬商企业贸易和投资聚集的越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚等国家设立海外分中心，为企业提供一站式、全链条涉外法律服务。

近年来，浙江各设区市都布建了涉外企业法律服务联络点，大力引导法律服务机构“走出去”服务海外浙商，努力打破涉外企业维权难困境。同时，整合涉侨组织、行业协会、商会和涉外法律服务机构等资源，不断完善调解、仲裁、诉讼有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解机制，指导义乌等地建立“以外调外”纠纷化解机制，指导温州建立意大利米兰国际商事法律服务调解联络点，切实满足涉外企业多元纠纷解决需求。

着眼仲裁这个国际通行的争端解决方式，浙江积极探索新模式，持续提升涉外仲裁服务能力。今年4月，全省首家国际仲裁机构——杭州国际仲裁院正式揭牌，旨在立足于跨境电商、服务贸易、国际航运等新业态策源优势，提供具有省域特色的涉外仲裁服务。今年上半年，杭州国际仲裁院累计办理涉外及涉港澳台仲裁案件117件，同比增长44%。

2023年3月，杭州、宁波相继揭牌成立国际商事法庭，分别管辖六类涉外案件。目前，全省有涉外民商事案件管辖权的基层法院增至88家，全面优化审判资源配置，更加便利中外当事人诉讼。去年，全省法院受理涉外涉港澳台民商事和海事各类纠纷5880件，涉及123个国家和地区。