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奋力当好交通开路先锋

2025-11-20 09:17 来源:《今日浙江》杂志 作者:沈佳薇

今日浙江记者  沈佳薇


习近平总书记赋予交通当好中国式现代化的开路先锋的战略定位,明确要求加快建设交通强国。

立足全局谋划、坚持交通先行,是习近平总书记一直以来对交通工作的核心要求。他在浙江工作期间,就把交通作为“八八战略”中进一步发挥浙江环境优势的重要支撑。

“十四五”以来,作为全领域、全方位交通强国试点省之一,浙江以实干担使命、以改革求突破,全力推进世界一流强港和交通强省建设,用千万标箱大港联通全球贸易,用十万公里路网贯通山海城乡,用智慧交通赋能高效出行,用普惠服务铺就共富坦途,在之江大地绘就“陆海空铁邮协同联动、城乡区域全域贯通、内外循环高效畅通”的交通发展壮美画卷。


杭州西站


织密立体交通网

畅通发展“大动脉”


清晨6时14分,G1866次高铁从宁波站准时发车,途经杭州东站后,8时34分稳稳停靠上海虹桥站,沪甬“早高峰通勤直达”成为现实;同一时段,搭载着义乌小商品的G2026次列车从横店站启程,一路向西最终到达西安北站,为“浙江制造”搭建起跨区域快速物流通道。两列奔行的“钢铁纽带”是浙江构建多层次、立体化综合交通网络的生动注脚。

“十四五”期间,浙江把交通基础设施建设作为战略性、先导性工程,坚持规划引领、项目为王,以预计1.85万亿元总投资的超常规力度,持续完善“六纵六横”综合运输通道,省域、市域、城区3个“1小时交通圈”人口覆盖率超98%,形成“内畅外联、通江达海”的交通格局。

公路网络纵横交错。六横公路大桥横跨东海,串联宁波舟山港两大千万标箱级港区,构建海陆联动集疏运新格局;龙丽温高速缠绕群山,打通浙南山区发展瓶颈,让深山好物加速出山;杭淳开高速、甬舟高速复线等民生工程紧锣密鼓推进,“六纵六横”主骨架愈发清晰。截至2024年底,全省公路里程达12.1万公里,其中高速公路5615公里,实现“县县通高速”。

农村公路提档升级。率先升级“四好农村路”2.0版,新改建农村公路超1万公里,实现91.3%乡镇通达三级及以上公路、88.1%建制村通双车道公路、常住人口100人以上自然村通等级硬化路。湖州市成为全国唯一实现“四好农村路”全国示范县全域覆盖的设区市,绍兴市柯桥区“四好农村路”项目入选联合国2025全球可持续交通最佳案例。

铁路轨道突飞猛进。杭州西站秉持“建一个站,兴一座城”理念,融合生态与科技,开通两年发送旅客超1700万人次;金义东城际铁路串联三地,让都市圈通勤“像坐公交一样方便”。全省铁路网总里程达4059公里,其中高铁2191公里,实现陆域高铁“市市通”。城市轨道交通运营里程翻番至超1200公里,覆盖7个设区市,2024年客运量突破20亿人次,超越公共汽电车成为城市交通主力。

水运能级持续跃升。全省沿海万吨级以上泊位新增31个,总数达296个,居全国第三;内河四级及以上航道1781公里,11个设区市全部实现“通江达海”;内河港口吞吐量全国第四、集装箱吞吐量全国第五,浙江成为全国首个部省联合创建的内河航运高质量发展示范区。

航空网络扩容优化。杭甬温三大空港枢纽全部通达轨道交通,新增嘉兴、丽水2座运输机场,全省机场增至9个,基本建成“一核心两枢纽六节点”协同发展体系,“空中交通网”越织越密。


建强交通大枢纽

链接全球“双循环”


今年9月,宁波舟山港开通全球首条中欧北极集装箱快航航线,完成全球航线网络的“最后一块拼图”,全面贯通全球主要通航大洋,枢纽港地位进一步巩固。同月,嘉兴内河港海宁港区星光作业区开港运营,长三角海河联运枢纽港核心功能加速成型、辐射能级显著提升。

枢纽强则开放强,通道畅则经济活。围绕打造高能级开放强省,浙江坚持海陆空一体、软硬件并重,统筹布局“枢纽+通道+网络”,着力构建辐射全国、链接全球的现代化交通物流体系。

强港建设扎实推进。条帚门航道与虾峙门航道形成30万吨级船舶进出港“双通道”,北仑铁路支线复线、梅山铁路专用线加快建设,港口集疏运体系不断完善;“浙江e港通”货物进出口便利化模式覆盖省内外站点24个,企业物流成本平均下降10%,国际集装箱船舶在泊非作业时间从140分钟压减至90分钟……软硬件持续优化下,宁波舟山港货物、集装箱吞吐量稳居全球第一、第三,其中集装箱年吞吐量首次突破4000万标箱,国际航运中心指数实现“五年四次跃升”、跻身全球第七,成为浙江链接世界的“海上门户”。

航空枢纽辐射更广。开通大陆首条、也是目前唯一一条第五航权大洋洲客运航线,稳定运营国际全货机航线54条,全省机场国际及地区通航点达118个,实现五大洲全覆盖,年旅客吞吐量突破8400万人次、居全国第五,年货邮吞吐量突破100万吨、居全国第四,空中桥梁架起内外联通新通道。

陆港通道活力迸发。成功获批全国中欧班列集结中心,完成义乌、金东平台融合,实现“一个品牌、一个平台、一套机制”市场化运行。浙江中欧班列(义新欧)累计开行超1.3万列,2024年开行量达2619列,开通线路26条,辐射欧亚大陆50多个国家(地区)、160多个城市,成为连接国内外市场的“钢铁驼队”。

“四港”联动标杆示范。海铁联运布局40个内陆无水港,开通109条海铁联运线路。江海联运布局10条大宗散货江海直达航线和6条集装箱航线,覆盖长江干线15个亿吨级港口。海河联运业务以嘉兴港为核心,辐射全省以及安徽、江苏等地。“四港”联动作为全国交通领域唯一案例入选首批“数据要素X”典型案例,“四港”云平台成为全国物流领域“数据最全、响应最快、反馈最准”平台之一,用户超8.3万、覆盖全国各省(区、市)。

交通枢纽建设不断强化,综合运输服务能力持续提升,为畅通国内国际双循环提供了坚实支撑。截至2024年底,浙江综合交通营运性运输量37亿吨,居全国第四;今年上半年,全省社会物流总费用占GDP比重降至13.37%,比“十三五”末下降近1个百分点。


丽水机场


培育新质生产力

激发交通“新动能”


在浙江,“三主动+闭环管控”协作式智能交通系统,让高速公路事件处置全流程无断点。“主动发现”,通过AI分析与多模态融合,实现异常事件秒级发现,主动发现率超90%;“主动管控”,依托自适应协同系统,落地25类情景策略库,实现30秒级策略发布;“主动服务”,以“浙路救援”升级“救修赔一站式”服务,实现8分钟救援到场,响应效率提升超30%。

新质生产力引领交通运输向新而行。“十四五”期间,浙江锚定“打造全国交通创新发展高地”目标,加快在数据赋能、产业创新、场景落地中突破壁垒、重塑格局,走出了一条“创新驱动、质效双升”的转型之路。

数字交通全国领跑。构建“1+7+N+X”交通数字化改革推进体系,交通大脑归集数据超3000亿条,与40余个部门、50余个系统互联共享,打破“数据孤岛”。

数据夯基垒台,一批管用好用应用落地见效。“浙闸通”覆盖16座营运船闸,船舶待闸时间下降超90%,年节约物流成本2.4亿元,入选全国数字化转型十大典型案例;“浙运安”创新危货运输“一码三闭环”机制,驾驶员超速下降96%、亡人事故下降72%,筑牢安全防线;“浙路救援”小程序在春运期间服务4万余名车主,平均12分钟到场、20分钟施救,让高速救援更高效……浙江成为全国首批交通基础设施数字化转型升级示范区域。

低空经济先行先试。出台《高水平建设民航强省、打造低空经济发展高地若干意见》,遴选11个省级“先飞区”试点,杭州、嘉兴、绍兴入选首批国家城市空中交通管理试点。全面布局无人机公共起降场等低空新基建,因地制宜拓展“低空+”多元场景,让天空成为发展新蓝海:建德开通39条低空航线,余杭医疗物流航线转运血液药品6.8万次,东阳“低空+影视”产业链培育本土企业10余家,低空经济综合发展水平跻身全国第一梯队。

交通产业集群壮大。率先培育综合交通产业,首批9个现代化交通产业集群试点成效显著。松阳县以智慧交通为核心,5年实现产业产值“从0到100亿”,成为山区县共富样板;杭州钱塘区打造“未来智驾之城”,2024年产值达650亿元;湖州德清县建成全国首个“县域国家级车联网先导区”,集成智能芯片、测试运营全产业链……2024年,全省综合交通产业总产出3.4万亿元,实现增加值9000亿元,占GDP比重达10%,成为经济增长新引擎。

绿色交通驶向未来。高质量推进交通运输领域碳达峰,搭建交通碳达峰数字化平台,实现85%营运装备碳排放实时核算。新能源公交、出租车(网约车)占比超90%,淘汰老旧营运货车4.6万辆,营运交通工具单位换算周转量碳排放强度较2020年下降6.5%。建成低碳高速公路服务区17对、低碳水上服务区6个,沿海五类专业化码头岸电覆盖率达95%,杭州、宁波建成三星级“双碳”机场。如今在浙江,绿色理念贯穿交通发展全过程,实现经济效益与生态效益的双赢。


柯诸高速


聚焦民生办实事

铺就共富“幸福路”


在绍兴市越城区富盛镇,果农将刚采摘的猕猴桃等时令鲜果送到村级物流服务点,依托“空地一体”客货邮专线当日寄递,次日便能直达城区市场。“以前生鲜出山慢、损耗大,外地订单不敢接,现在物流快了,订单量增长不少。”果农的真切心声,是浙江交通用“民生温度”丈量共富长度的生动缩影。

“十四五”期间,浙江坚持以人民为中心的发展思想,紧扣缩小“三大差距”,把民生温度注入交通发展脉络,让出行更有质感、民生更有厚度。

城乡出行更加便捷。构建“以轨道和常规公交为主体,出租客运和共享交通为补充”的多层次公共出行服务网络,城乡公交一体化率提升至90%,农村群众乘车支出减少30%以上。创新山区公交“固定班次+预约响应”和“微枢纽”组织模式,偏远乡村群众通过手机预约就能坐上公交车,有效解决“乘车贵、等车久”难题。全省低地板低入口公交车比例达46%,地铁站点提供特殊群体点对点辅助服务,出租车“一键叫车”覆盖所有设区市,老年人、残疾人等重点群体出行更有保障。

寄递服务更加普惠。作为全国唯一一个将快递进村纳入省级基本公共服务体系的省份,浙江大力推进快递进村、进厂、出海“两进一出”工程,打造杭州、宁波—舟山、温州、金义四大快递枢纽,让“小快递”撬动“大民生”。2024年,全省寄递业务量增至335.7亿件,位列全国第二,其中快递业务量达321.9亿件。同时,深化客货邮融合发展,出台全国首个客货邮融合团体标准,开通合作线路848条,建成共配中心52个、村级寄递物流服务站1.7万个,覆盖80%以上县级行政区,偏远山区配送成本下降1/3以上,今年以来累计发送特色农产品快递16.9亿件。

交旅融合更加深入。打响“跟着交通去旅行”品牌,发布“泛舟浙里”“驾游浙江”等子品牌,推出一批公路、水路、低空的“交通+旅游”线路,台州1号公路、湖州环太湖公路等19个交旅融合项目入选国家典型案例,杭州“品味宋韵——运河钱塘江联游”等2条航线获评国家级精品航线典型案例,苍南168黄金海岸线等3个项目入选国家第一批旅游公路目录。随着交通与旅游深度融合,让游客领略浙江山水之美、文化之韵,带动沿线民宿、餐饮、农产品销售等产业发展,“因路而富、因路而兴”成为现实。

行业治理更加高效。出台《浙江省铁路安全管理条例》,推进交通运输综合执法改革,基层执法站所规范化率达100%。整治“两客一危一货”等重点领域安全隐患,较大等级事故数下降25%,重特大事故“零发生”。成立全国首个货车司机服务联盟,新增30个“司机之家”,“卡车司机在线”服务超395万人次,用暖心服务解决司机群体急难愁盼。


在新的起点上,浙江以“现代化高水平交通强省”为目标,聚焦高效、创新、开放、经济、共富、安全六大重点,完善综合立体交通网络,培育交通新质生产力,增强海陆空辐射能级,打造现代化交通物流体系,实现高品质一体化服务,建设韧性交通,为中国式现代化浙江实践注入强劲交通动能。


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