浙江省海洋经济发展厅党组书记、厅长  杨胜杰

今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。全省海洋经济系统深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述和考察浙江重要讲话精神，全面落实“4+1”重要要求与省委“132”总体工作部署，统筹推进海洋经济高质量发展、高能级开放、高效能治理、高水平安全，推动海洋经济生产总值增速稳居沿海省份前列，让海洋经济成为缩小“三大差距”的重要增量，为高质量发展建设共同富裕示范区注入澎湃“蓝色动能”。

建设海洋强省厚植共富根基

重大项目激活共富发展新动能。围绕海洋强省建设关键领域，推进重大项目落地见效，以项目建设激活经济活力、带动就业增收和产业增效。截至2025年11月底，全省510个海洋强省重大项目完成投资2180亿元，完成年度投资计划的109%，29个海洋领域“千项万亿”新建项目开工率达100%。

产业转型夯实共富产业硬支撑。推动临港石化、船舶修造等传统产业提质，加快“减油增化”步伐，强化产业链延伸，聚合资源推进舟山全国重要的船舶修造业基地建设。加快海洋生物医药、海洋能源等新兴产业培育壮大，LHD海洋潮流能发电站跻身全球亮点工程，入选国家海洋能规模化利用重点工程试点。成功发射首颗海洋卫星，建设海洋资源环境行业可信数据空间。

平台升级构筑共富发展新格局。推动浙江大学海洋精准感知等4个涉海实验室列入全国重点实验室，落地金砖国家深海资源国际研究中心，国家深海采矿试验场纳入国家“两重”项目储备库，加快谋划推进国家海洋综合试验场（舟山）等一批试验验证平台建设。探索建设全省海洋“新质新域”企业培育体系，加快海洋产业联盟和创新联合体建设，搭建产学研交流合作平台。

科技赋能激发共富内生动力源。制定出台海洋科技创新与产业创新深度融合三年行动计划；设立深海智能装备与关键技术重大科技专项；构建海洋产业科技项目管理体系。举办全省海洋机器人、海洋空天装备等产业技术对接交流活动，发布全国首个海洋领域开源大模型OceanGPT，推动“人工智能+海洋”在智慧养殖、智能港口等场景落地。

打造世界一流强港促进区域协调

枢纽提质引领区域共富新突破。世界一流强港重大项目建设保持高位增长，1—11月，120个强港项目完成投资693亿元，完成年度计划的115.5%，宁波舟山港第三个千万级集装箱泊位群佛渡一期开工建设。宁波舟山港成为全球唯一拥有两座“千万箱级”单体集装箱码头的港口，货物吞吐量连续16年全球第一，集装箱吞吐量首次突破4000万标箱，宁波舟山国际航运中心发展指数实现“五年四级跳”，跃居全球第七，以核心枢纽优势吸引产业链集聚，带动沿海港口协同发展。

通道加密畅通协同发展大动脉。持续织密海运网络，集装箱航线数达309条，其中国际航线257条，海运快线总数达26条，港口连通性稳居全球第二。中欧北极集装箱航线成功首航，宁波至英国单程运输时效缩短至20天左右。全力拓展内陆货源，开通海铁联运班列28条，业务范围辐射至16省69个地级市，内陆无水港总数达40个，“浙江e港通”累计覆盖站点达24个。

港口联动均衡区域共富新布局。加快推动温州港、嘉兴港、台州港等两翼港口高质量发展，1—11月，温州港、嘉兴港、台州港集装箱吞吐量同比分别增长约9.8%、14.0%、6.5%。通过强港辐射带动，形成以宁波舟山港为核心、两翼港口协同发展新格局，为浙江海洋经济全面发展提供多点支撑，均衡带动沿海地区共同富裕。

服务升级打造降本增效新高地。上线全国首个海事金融服务平台，实现在建船舶抵押登记。构建全国首个“关边海港铁地企”多边会商平台。推动船用LNG加注保障费用持续下降、全国最低。加快推广集装箱准点降本计划，累计降本超5亿元。成功打通“义乌—宁波—舟山”多程联运转关物流通道，助力企业降低10%以上的物流成本。开通4条“铁路快线+海运快航”双快专线，跨境物流综合效率提高20%以上。

提质现代海洋渔业助力渔民增收

远洋拓展开辟蓝色共富新空间。建成全国首个国家远洋渔业基地，吸引远洋渔业关联企业150余家进驻，构建起集捕捞、运输、冷藏、加工、贸易、服务于一体的全产业链体系，鱿鱼指数纳入联合国粮农组织指标体系，2024年全省远洋渔业全产业链产值达550亿元。远洋渔船数量、产量、产值、公海运力和远洋渔业企业国际履约平均得分“五个全国第一”。

品牌擦亮培育共富产业新亮点。培育“浙江大黄鱼”品牌，举办全省大黄鱼产业展示对接会，为大黄鱼养殖企业提供展示舞台，为产业链上下游搭建合作平台。制定大黄鱼全产业链高质量发展支持政策，聚力打造生态养殖示范区、区域品牌集聚区、融合发展引领区。全省深远海养殖大黄鱼全产业链产值突破120亿元，带动渔区百姓增收致富，全省渔民人均纯收入连续4年全国第一。

智慧养殖激活渔业增效新动能。8万吨级全国首艘游弋式通海型养殖工船“森海先锋”号交付运行，“垦荒1号”“东海1号”等智能化深远海养殖平台陆续运营，建成全国首个声波海洋牧场、首个远程遥控可潜降深远海网箱，科技赋能养殖模式创新，推动海洋渔业养殖转型升级。

筑牢平安防线保障共同富裕

渔港经济搭建渔民创业新载体。打造现代渔港经济体系，累计获批9个国家级沿海渔港经济区，数量居全国首位，完成投资近80亿元，带动社会各类投资200亿元，推动“港、产、城、村”一体发展，带动渔民依港就业创业。

本质安全织密生命财产防护网。系统推进渔船治理能力和治理体系现代化，将海上“千万工程”作为渔区共富的关键抓手，围绕6大场景，梳理33项渔船整治规范与23项引领船建设标准，累计投入财政资金近2亿元，帮助渔民融资租赁3.9亿元，撬动社会资本8.5亿元，完成2200艘引领船和1.1万余艘整治船建设，显著提升渔船本质安全和渔民生产生活品质。

保障体系筑牢共富发展安全阀。开展“千船演练、万员培训”和安全生产技能竞赛，提升渔民安全生产技能和风险防范意识。强化安全保障能力建设，争取全国拖网渔船报废更新与规范管理改革等试点，迭代升级“浙渔安”系统，构建省市县三级“110式”渔业应急指挥闭环体系，渔船安全形势持续稳定向好。

精准帮扶破解区域协调新课题。牵头结对帮扶嵊泗县，聚焦海岛发展不平衡问题，强化政策倾斜与资源统筹，创新制定实施“1+6”帮扶方案，融合近40家团组内外单位资源，构建“问题三级响应+月调度季会商”的多维协同机制。通过全链条资源整合，累计推动37个帮扶项目落地，为嵊泗县走出一条“向海而兴、蓝色崛起”共同富裕道路提供了坚实支撑。