今日浙江记者  杨 晨

农历新年前夕，一系列养老爱老活动在浙江各地举行，精彩的文艺汇演、热闹的养老集市、温馨的上门探访，为老年人送去冬日的融融暖意。

“老有康养”抹出共同富裕的温暖底色。2025年以来，浙江持续完善养老服务、健康支撑和社会保障三大体系，全面激发银发经济，托起老人稳稳的幸福。

长兴县银杏苑健康生活社区为老人监测健康

升级服务体系

养老变“享老”

走进湖州市吴兴区埭溪镇“暖心99”银色家园，很难想象这里曾是一处乡镇银行网点的闲置空间。如今，这方近1400平方米的空间已成为老年人的社交乐园和文化驿站。老人们三五成群，或阅读、或闲谈，气氛宁静而融洽。“这里环境好，活动多，冬暖夏凉，我们每天都愿意来。”附近村民笑着说。

截至2024年底，浙江60岁及以上常住老年人口共1494万，老龄化程度较高。作为浙江重点打造的为老服务阵地，类似“暖心99”这样的银色家园，全省各地建成461个，皆是通过闲置资源的有机更新、公益资金注资改造而成，在多方力量的共同运营下，实现了场地、资金、人力的高效统筹。街角暖居，安放晚年之乐；幸福地标，串联温情脉络。浙江银色家园已惠及老年群体170万人次，累计开展公益活动、志愿服务、反诈宣传等15922场次。

为打造高品质晚年生活，浙江持续推进居家和社区适老化改造，大力推广老年助餐工作，持续深化老年教育资源整合，为老服务更加精细化。

“小改造”提供“大便利”。2025年，浙江优化适老化改造实施细则，针对申领补贴流程、产品目录清单、快速兑付补贴等环节均做了调整，新增了防走失手环、制氧机、智能门锁、血氧仪等老年产品，目前已有75个品类，充分满足老年人的多样化需求。

“老年助餐”范围持续扩大。杭州市富阳区通过政府购买服务、合作共建等方式，与互联网配送餐平台、同城配送、物流企业等合作配送餐；舟山市在主城区拿出政府闲置用房，免费提供给社区力量开设“幸福食堂”……截至目前，全省累计建成老年助餐点位1.2万个，覆盖70%以上的村（社区）。

以“学”养老成潮流。在“七优享”“浙里康养”总体框架下，全省老年教育经历了试点先行、全域推广、深化提质、常态推进四个阶段。截至2025年10月，浙江共建有各级各类老年大学（学校、学堂）17147所，拥有注册学员229万余名，“15分钟老年教育学习圈”建设更趋完善，老年教育可及性和便利度不断提升。

健全支撑体系

难点变“亮点”

日前，在三门县亭旁镇星泰康养中心的智能平台操控室里，值班人员李宏忠通过显示屏关注“虚拟养老院”里住户的情况。当王高法老人的紧急呼叫键响起，李宏忠迅速点击实时视频。原来老人的女儿第二天临时有事，需要预约一位护理员上门。李宏忠挂断电话后，立即安排落实。

无需床位、即时关爱，服务跟着老人走。三门县推出的“虚拟养老院”，正是浙江以数字赋能破解基层优质养老资源不足困局的缩影。“自从父亲加入‘虚拟养老院’后，家里多了‘监护人’，放心多了。”王高法的女儿说。

为织密康养保障网，2025年浙江持续夯实养老基础，将各类养老服务延伸至老人身边。

扩大人才队伍。制定《关于加强养老领域人才队伍建设的实施意见》《新增养老护理、应急救护“双持证”护理员8000人工作的实施方案》，通过“引、育、留、评、管、用”组合拳，全方位加强养老领域人才队伍建设。2025年全省新增养老护理、应急救护“双持证”护理员9612人，全省“每万名老年人拥有持证养老护理员”指标由2020年的16人提升到2025年底的25.21人。

升级安全保障。制定《浙江省2025年为70岁以上户籍老年人购买意外伤害保险工作的实施方案》，统一保费底线、赔付范围及服务标准，明确“线上直赔”等服务规范，强化老年群体安全感。2025年，全省老年人意外伤害保险参保人数达到788.82万人，9.01万老年人因意外伤害获得理赔，总共赔付金额约1.62亿元。

直面失能难题。制定《浙江省长期护理保险经办规程（试行）》《浙江省失能人员“多评合一”集成改革实施方案》等制度，规范保费征缴、待遇支付、异地管理等8方面关键举措，升级完善“浙里长护在线”平台，实现资金筹集、失能评估等全流程闭环管理。2025年，全省长护险参保人数达5311万人，新增1561万人，享受待遇人数超19万人，在全国率先实现省域全覆盖、统一职工居民待遇、推行异地照护结算、实施“多评合一”评估改革并推出全省统一标识。

盘活银发经济

痛点变“支点”

2025年10月16日，浙江省“敬老月”活动启动仪式在杭州市中山中路历史文化街区举行。全省首条“浙条街那些年”银发街区也在中山中路开街。

从康养步道到长者专线，从老字号餐馆开发适老化餐品到AI银龄智享体验馆，在这条长约2公里的街区，依托适老化改造和多元业态的打造，老年人的通行、消费、娱乐等体验得到全面优化。

发展银发经济，是破解广大老年人急难愁盼的迫切需要。不可否认，目前我省养老产业尚处起步阶段，现有注册的养老企业中，以规模小、产品同质化、产业链短的中小微企业为主。

浙江大学管理学院老龄化与养老产业研究中心主任邢以群认为，目前银发经济仍面临企业对银发市场价值及需求认知不足、市场规范化欠缺、人才储备稀缺、技术创新匮乏、产品及服务同质化严重等现实挑战，亟需从加强研究、组织创新以及培养“知老懂老”相关人才等方面全面发力。

如何更好投身银发经济的浪潮，实现高质量发展？2025年初，浙江出台的《关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见》提出，要加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，加快培育符合老年人多元化、个性化需求的高品质产品和服务。

绍兴市上虞区大通商城将4楼调整为“银发金街”，杭州中山中路古街变身“银发时尚街区”，全省首个银发经济综合体“银发西溪Mall”试营业，浙江省银发经济高质量发展产业园开园……2025年以来，这样“连成片”的养老消费场景正在浙江不断涌现。