今日浙江记者 沈华军

“30分钟职业技能培训圈”县城和中心镇全覆盖、“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”助力便捷入职、“创业陪跑”打造“没有围墙的创业园”……2025年，浙江深入实施就业优先战略，增强创业带动就业、技能促进就业效应，推动高质量充分就业，让“人人有事做、家家有收入”成为浙江就业创业的鲜明标识。

台州市椒江区人力社保局开展“开工第一课”培训活动

就业优先

推动高质量充分就业

就业是民生之本。促就业保增收，是推动共同富裕最基础、最广泛的实现路径。

赵保聪从老家四川省来玉环市务工。在沙门镇就业综合服务站工作人员的指导下，他登录公共就业服务数智平台填写了求职意愿。当天下午，赵保聪就接到了浙江卡博铜业有限公司的来电。双方交流意愿后，当天便顺利入职，“没想到这么顺利。老乡说得对，来浙江，不会错！”

这得益于浙江打造的“浙里就业”基层公共服务体系。2025年，浙江坚持把稳就业促就业作为重中之重，不断完善协同促就业工作机制，千方百计稳岗位促就业防风险，全省就业形势保持总体稳定。

加力就业岗位挖潜扩容——

统筹实施重点领域、重点企业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，全年挖掘岗位超100万个，为群众就业打下了坚实的基础。2025年，浙江城镇新增就业115.81万人，新就业群体近300万人。

深化重点群体就业帮扶——

将“为80万重点群体提供就业帮扶”纳入省政府民生实事，推广“大数据+铁脚板”服务模式，健全贯通省市县乡村五级的“发现—服务—就业—回访”闭环帮扶体系，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，集成推出高校毕业生就业创业政策和举措19条，稳定政策性岗位规模，创新开展“就业第一课”等公共服务活动，为144.88万名重点群体提供就业帮扶。构建城乡一体零工服务体系，建成规范性零工市场282家、零工驿站等服务点528个，全年共为11.9万家用工主体归集发布零工岗位192.8万个，帮扶22.6万人次实现就业。

分层分类推进创业带动就业——

持续深化创业支持体系改革，大力推广“创业陪跑”，分类支持“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”等模式。运用市场化手段构建创业孵化、创业培训、创业贷款“一条龙”扶持体系，支持金融机构大力推广“浙岗贷”和创业贷等专项贷款产品。2025年“浙岗贷”发放额达727.95亿元。

大力推进返乡入乡合作创业，以点带面打造“没有围墙的创业园”和“乡创空间”，为入乡创业提供“体验—孵化—发展”的全方位支持，全省共有农村经营主体12万户，直接带动就业参保28.17万人。

强化培训

推进技能型社会建设

培训是就业之基。学习技艺、掌握本领，是群众实现就业的重要保障，更是其稳定岗位、自我提升的关键途径。

“看看电池部分有没有破损，试试万用表检测充电接口电压参数……”在宁波技师学院的实训教室里，学员们戴着绝缘手套，在专业老师的指导下，学习新能源汽车检测与维修技能。

新能源汽车维修技师紧缺是行业“续航”的短板。为破解这一痛点，宁波市启动免费新能源汽车检测与维修技能培训项目，招收学员走进实训课堂，开启技能“充电”之旅。

2025年，浙江坚持以省域技能型社会建设为牵引，在持续健全完善技能培育、技能创富、技能生态三大体系的基础上，进一步推动技能为产业赋能、向基层延伸。

大力实施“技能照亮前程”培训行动。印发《技能促富助力缩小“三大差距”行动方案（2025—2027年）》，构建起多跨协同的技能促富工作体系，聚焦重点领域、重点群体，开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化培训。

布局建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”。围绕“县城—中心镇—重点村”发展轴，浙江整合资源，完善城乡一体的公共职业技能培训网络，全省实现“30分钟职业技能培训圈”县城和中心镇全覆盖，探索“技能夜校”“技能大篷车”等培训模式和“技能点单”等服务方式，实现劳动者“想学就可就近学、学好就能好就业”。

同时，浙江还深入实施技工教育提质增量行动，推动全省20所技师学院首次开设大学生技师班。15个县（市、区）分别获得800万元的技能型社会建设专项激励，重点培育5000家技能型企业、538个技能型乡村（社区）。

扎实的技能培训体系，结出了丰硕果实。2025年，全省开展培训151.5万人次，新增技能人才96.9万人，其中高技能人才43.7万人。在第三届全国技能大赛中，浙江取得了2金14银10铜69个优胜奖的优异成绩，奖牌数位列全国第四位。

提升保障

构建和谐劳动关系

保障是稳岗之翼。让劳动所得“入袋为安”，需要撑好“保护伞”。

“法官！多亏了你们，帮我讨回拖欠工资！”日前，诸暨市人民法院执行局教导员殷程在对一起执行案件的当事人进行电话回访时，某印染厂工人周师傅连连表示感谢。三个月前，周师傅和200多名工友还在为讨薪发愁，他们拿着仲裁调解书到法院申请强制执行。诸暨市人民法院从立案到工资发放，不到两周就把180万元欠薪全部结清。

2025年，浙江持续深化基层劳动关系治理，依法保护劳动者权益，积极推动和谐劳动关系构建。

深化劳动关系基层治理体系改革。推进产业链企业构建和谐劳动关系行动，2025年，浙江遴选103条产业链开展构建和谐劳动关系工作；深化劳动关系基层服务平台建设，累计建成劳动关系基层服务站点1619个，覆盖1316个乡镇（街道）。

深化“浙江无欠薪”行动。创新推进工程建设领域劳动用工实名管理“实名、实卡、实薪、实时”制度改革，迭代升级“安薪在线”2.0，对接260余万家活跃企业经营数据，运用AI模型对1.2万个风险企业和项目实施动态差异化管控，2025年为8.93万名劳动者追偿工资13.3亿元。浙江连续8年在国务院保障农民工工资支付工作考核中列为A等。

深化收入分配制度改革。健全最低工资标准与经济增长和社会平均工资增长联动机制。深入开展技术工人“能级工资”集体协商要约行动，能级工资集体协商实现已建工会规上企业覆盖率超过60%。