勇当“跑改”急先锋 |
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特约记者 蓝晨
在“最多跑一次”改革先行试点市衢州,有这么一批年轻人:他们勇当“跑改”急先锋,围绕审批服务便民,率先探索“一窗受理、集成服务”改革,又将各部门分设的窗口升级为“一窗通办”,实行“无差别全科受理”,如今又致力打造“无证明办事之城”和“掌上办事之城”,创造了一系列“衢州速度”。 徐小青入职衢州市行政服务中心工作刚满一年半,就已经成长为公认的“业务全才”了。负责“无差别受理”窗口的她,熟练掌握着涉及35个部门的968项办事事项。 徐小青说,从“一无所知”到熟悉近千个事项的办事流程,靠的就是下苦功,挨个熟记。为了掌握技能,她几乎没有过午休,也很少准时吃晚饭,节省出来的时间全部花在业务钻研上,学习笔记就记了厚厚的七大本。 徐小青只是衢州市行政服务中心这支“改革铁军”中的一员。2018年4月,他们仅用60天的时间,就完成了“无差别全科受理”大厅改造、制度建设、人员培训等一系列工作,组织了近百场涉及30多个部门、10余个操作系统的业务培训。如今,这支由28人组成、平均年龄27岁的队伍,每个人都能独当一面,受理经办968个办事事项。 推进改革,要下苦功、用巧劲。改革初期,说服各部门开放数据是“最难的事”。2017年3月,衢州市公积金中心向省政府发出全省第一张数据需求清单,请求相关部门开放数据。 但提议一发出,质疑声不少:“打通了,信息安全问题怎么解决?”“我们是自有的专网,和你们没法连。”……为办好群众眼里的“一件事”,中心工作人员主动牵头开展了多领域的改革创新,召开协调会,优化办事流程,制定规章制度,凭着一张张“婆婆嘴”,突破一个个堵点,最终打通了部门间的数据壁垒。 再如工程建设项目审批制度改革,涉及13个职能部门、74个事项、58个申请表单、298项材料、21个审批系统。工作人员不畏繁琐,前往27个单位开展调研,召开50余次改革协调与推进会,促成全流程审批系统上线运行,将工程建设项目全流程审批时间最快缩减至42个工作日。2018年10月,该项改革成果受到住建部通报表扬并在全国推广。 服务无止境。为赢得相关部门的支持,衢州市行政服务中心还成立了由28人组成的“跑小青”志愿者队伍。每位“跑小青”放弃休息时间,日夜奋进,参加一场接一场、一轮接一轮的涉及30多个部门、10余个操作系统、近百场的业务培训。 余峰是“跑小青”领队。两年前,在志愿者组织的各界青年意见征集座谈会上,他听到衢州市精神病医院护士抱怨,病人挂号要早起排队,护士守着门口收病历,按病历顺序一个个叫号。病人等得辛苦,护士工作效率也不高。 说者无意,听者有心。座谈会后,余峰和同事针对医院推行“最多跑一次”工作进行了详细调研,以问题为导向,推动医院引进自助挂号机、自助结算机,推行预约挂号、诊间结算、病房结算等做法,不仅将月门诊量提高到了8000人次、增长了1.2倍,还大幅提高了门诊效率,病人看病更舒心。 如今,当年座谈会上的那位护士带领科室的6名同志,也加入“跑小青”队伍,利用休息时间开展志愿服务,帮助“跑改办”收集老百姓的意见建议。据统计,自2017年以来,衢州市行政服务中心的“跑小青”们上门为群众提供不动产登记办理、身份证办理等各类服务1030次,收到办事群众送来的锦旗41面,表扬信、感谢信255封。团队被评为“最美浙江人·青春领袖”(团体)。 如今,这个年轻的组织发挥党员的先锋模范作用,由一个支部领办一个改革攻坚项目,全力推动“最多跑一次”改革从行政服务中心向乡镇基层、公共服务领域延伸,努力让群众“跑一次办成事,一次办成多件事”。 |
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