绍兴市深入开展“三服务”活动大会现场

张科勇

　　2月12日，绍兴市委、市政府召开全市深入开展“服务企业服务群众服务基层”活动大会，发出了深入开展“三服务”活动的动员令。

　　全市各地各部门和广大干部，进入常年、常态化、制度化开展“三服务”活动状态，切实解决好 “会不会”“准不准”“实不实”的问题，努力在优化服务中转作风、强担当、促落实、优环境，以高质量服务推动高质量发展。

着力解决“会不会”

　　2月15日是新昌县左右园轴承厂节后复工的第一天，负责人单纪春迎来的第一批客人竟是税务干部，而且还带来了减税红利——单纪春的工厂每月有10万多元的经营收入，以往一年需缴5万多元增值税，今年小微企业普惠性税收减免新政实施后，该厂增值税可以免征。“以往这些政策我们还真不知道。”单纪春笑着说。

　　今年以来，绍兴税务部门工作人员以高新园区、小微企业园以及大型商场、市场等小微企业聚集地为主要走访地点，第一时间深入企业送出“减税大红包”。“进一步转变服务理念，变‘坐等企业上门咨询’为‘主动上门服务企业’。”一位税务干部说。

　　前不久，嵊州的集成灶产品终于拥有了自己的“出口护照”，这源于绍兴海关的一次思想解放。

　　由于是创新产品，嵊州市的集成厨电产品HS编码并不属于海关现有出口产品归类，海关工作人员通过大量的研究和沟通，于去年10月10日通过了海关归类预裁定，实现了退税、贸易便利和通关效率“三提增”，出口退税率从原来的9%提高到16%。

　　“他们想企业所想、急企业所急，用实际行动谱写了‘不为困难找理由，只为成功想办法’的服务精神。”嵊州市厨具行业协会有关人员称赞说。

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　　一个个案例，折射出绍兴各地各部门摒弃惯性思维和路径依赖，不断更新发展理念，为全力营造最优营商环境作出新的努力。

　　“硬件不足软件补、政策不足服务补。我们要在长三角一体化发展国家战略和大湾区建设、杭绍甬一体化示范区建设中争取主动、赢得优势，唯一的办法就是要跑得更快些、干得更勤些、付出更多。”绍兴市委书记马卫光说。

　　“自我加压，勇于跟能的赛、跟强的比，这样才能有作为、有地位”。绍兴广大党员干部在解决“会不会”问题上，进一步转变理念、提升能力，用辩证发展的眼光审视发展过程中的问题，用创新的思路来解决问题。

　　近年来，绍兴按照“绿色高端、世界领先”的标准推进传统产业改造提升，按照杭州G20的市容美化标准提升城市街区景观，按照城乡融合发展的理念推进城中村改造，“两业经”越念越熟练，“双城计”越唱越响亮，“活力城”越创越有范。

着力解决“准不准”

　　2月16—18日，“活力绍兴 智引全球”2019新春绍籍大学生大会举行，一连3天6场招聘，300多家企业，3000余名绍籍学子参加，为双方搭建了交流对接的平台。3月底前，绍兴全市各地将分行业、分产业、分对象，密集组织推出各类招聘会近百场。

　　针对百姓生活中的热点、难点、堵点问题，绍兴市公安局越城区分局依托“越警管家”服务平台创新了“安心码”模块，在全省、全国率先建立集公民信息非接触采集、个人行为无感知报备、人员动向动态化管控于一体的智慧警务服务管理新模式。从最烦最难最高频的事项突破，“安心码”收到了服务发展、保障民生、优化治理的“三赢”效果。

　　自“三服务”开展以来，绍兴各地各部门结合实际纷纷行动起来。市发改委开展“五个一”活动助力服务业发展，市直机关工委“三新”服务推动机关党建高质量发展，越城区当好“店小二”夺取“开门红”，上虞区开展实体经济“现场解难、常态服务”活动……

　　“要把企业、群众和基层欢迎不欢迎、支持不支持作为‘三服务’活动重要标准，确保意见建议件件有着落、事事有回音，不断增强企业、群众和基层的获得感、满意度。”马卫光提出了这样的要求。

　　在“企业服务月”“走企连心”服务等活动中，绍兴组织市、县、镇三级干部，开展“项目大提速”“银企手拉手”等“十大专项服务”活动，做到全市规上企业“至少跑一次”，对企业反映的困难问题，清单式建立“挂牌督办、签单销号”制度，合力破解难题。全市累计走访企业1.2万余家，收集问题建议2100余个，均已解决或反馈。

　　市委、市政府先后召开全市发展大会、全市开放大会、世界布商大会以及多个层面的企业家座谈会等，出台了《关于民营企业债券融资风险与上市公司股权质押风险防范化解工作的实施意见》《关于促进民营经济高质量发展的若干意见》等，推动绍兴民营经济高质量发展。

绍兴消防救援支队到企业指导开展消防安全宣传教育培训演练

着力解决“实不实”

　　2月13日上午，绍兴市生态环境局有关负责人来到柯桥区滨海工业区绍兴市循环生态产业园（二期）工程焚烧厂项目建设现场，将环评批复送到了项目负责人手中。“环评报告书正月初七结束公示，初九就拿到了环评批复，职能部门很给力，代办员服务到位。”项目负责人卢方称赞说。

　　循环生态产业园（二期）工程是去年绍兴市政府十大民生实事项目，计划于明年底建成投产。项目在开展环评时遇到了排污指标不足的困难，问题及时反映后，在省生态环境厅的支持下，通过盘活排污指标，问题得以解决，为企业明年建成投产扫清障碍。

　　在“三服务”活动中，解决“实不实”，既要看是不是“奔着问题去”，更需要常态化制度化的保证。绍兴市设立 “三服务”活动办公室，建立“三服务”活动问题清单管理制度，同时通过暗访、电话问询等方式对各地各部门开展“三服务”活动情况进行督查了解，督查和调查情况定期通报，确保件件有着落、事事有回音。

　　一段时间下来，各地各部门纷纷出实招，扩大走访对象、提高服务频率，创新服务举措，及时回应企业、群众、基层的诉求与期盼，想尽办法帮助解决问题，有力地提振企业、群众、基层的信心。

　　“通过一段时间的实践，我们深深地体会到，省委部署‘三服务’活动非常及时、很有必要，是新时代推进高质量发展、密切党群干群关系、淬炼党员干部优良作风的‘金钥匙’。”绍兴不少机关干部形成这样的共识。

　　马卫光表示，今年绍兴将常态化、制度化开展“大学习大调研大抓落实”活动，以务实的姿态服务企业服务群众服务基层，谱写新时代“八八战略”再深化、改革开放再出发的绍兴篇章。