德清县农技志愿者为种粮大户提供技术指导

黄君  崔松云

　　新年伊始，湖州市把组织开展“三服务”活动作为今年工作的重中之重，制定出台实施方案，高规格成立“三服务”活动领导小组，召开千人大会进行动员部署，聚焦进企业“问难帮困稳增长”、访群众“问政惠民补短板”、下基层“问需固本增活力”三大任务，以“最多跑一次”改革为牵引，明确了“365”工作举措，在全市上下迅速推动形成了深抓走访、大抓服务、狠抓落实的强大声势。

　　“‘3’是理清全面的问题清单、明确的责任清单、精准的落实清单等‘三张清单’，‘6’是聚焦解决降本减负稳增长、落地达产扩投资、要素保障优环境、补短治疾惠民生、减压松绑活基层、强村增收壮实力等‘六项难题’，‘5’是构建涉企政策‘云平台’、金融助企‘绿贷通’、中介服务‘大市场’、社情民意‘直通车’、党群连心‘服务圈’等‘五大载体’。推出‘365’工作载体，既表明‘365天，天天在服务’的鲜明态度，也是以实际举措推动‘三服务’常态化长效化制度化。”湖州市委书记马晓晖表示。

问难帮困稳增长

　　临近春节假期，湖州动员机关干部利用春节返乡走亲契机，深入企业、深入群众、深入基层，倾听呼声、收集问题，共收集影响企业经营壮大的关键因素、制约群众获得感幸福感安全感提升的顽瘴痼疾、阻碍基层解决社会发展的突出短板问题409个，及时交办市级相关协调小组和市级部门办理。

　　大年初五开始，位于德清县雷甸镇的浙江欧美特金属制品有限公司就已经“热”起来了。董事长李永善穿梭在冷轧车间、电炉车间、分条车间，忙得停不下来。今年春节期间，德清部分企业通过调整员工假期或调职轮岗等方式，来应对生产任务加重。为更好地帮助企业应对赶工生产需求，德清县各大平台、乡镇结合当地实际，都制定了相应措施，用心用情服务企业，确保假期服务不断档、不“打折”。

　　“靠前站、马上办、讲实效”已经成为吴兴区的干部文化、政治生态和价值理念。新春伊始，吴兴区255名“驻村局长”都领到了当好“乡村振兴导师”的新任务。这段时间，他们带领年轻机关干部下沉到基层一线开展组团服务，开展指导基层党建、掌握村情民意、化解矛盾纠纷、助推乡村振兴工作，累计服务群众800余人次，解决群众身边的困难210余件。

　　德玛克(长兴)自动化系统有限公司日前在党员干部进企业“问难帮困稳增长”专项行动中反映企业融资方面存在困难，结果在各级干部的加班加点中，仅用了3天时间就落实了长兴农商行500万元授信。企业负责人表示，“三服务”彰显了全市党员干部脚踏实地、激情担当、善作善成的精神，顺应了人民群众和企业的需求。

瞄准问题大胆破

　　在开展“三服务”活动中，湖州坚持奔着问题去，做到哪里困难多就去哪里服务，什么问题突出就解决什么问题。

　　“吴兴慧心谷度假村由于条件有限，企业内部设立的文化书吧书籍更新有困难，可以通过城市书房建设等途径帮助企业解决”“月亮湾军民融合产业园希望尽快协调相关规划和土地问题”……短短2个月，市级部门深入开展“三服务”，就排摸了数百个问题，其中193个现场解决。

　　“党中央连续释放大力支持民营经济和中小企业发展的强烈信号，要坚定发展信心、坚守实体经济。”服务中，广大党员干部不时地向企业主强调这一利好消息，积极鼓励企业不断拓宽思路，借梯登高。

　　通过走访向企业宣传降本减负政策，让企业享受“真金白银”的政策支持成为“三服务”工作的重要内容。位于安吉县的护童家具二期项目所在地本来是一处“用而未尽”的土地，经过盘活之后，厂房层数将增加至12层，建筑面积达到6万平方米，预计每年新增产值近4亿元。在得知项目可以享受安吉县政府和开发区的双重增高扩容配套政策后，护童家具董事长杨润强欣喜地说，这样一来，不仅用地成本大大减少，4层以上厂房还将获得350元/平方米的政策补助。

　　长兴县小浦镇潘礼南村近年来一直在为如何做强村集体经济而努力。“在县领导走访中，我们也反映了这一情况。领导第一时间为我们出谋划策，让我们搭上了八都岕银杏景区这趟‘顺风车’，促进村集体经济增收。”该村党总支书记吴伟勇说。

　　坚持以改革创新破解难题、推动发展，湖州深化“最多跑一次”改革。“绿贷通”银企对接服务平台通过金融与互联网、大数据等技术结合，解决了银企之间“信息不对称”问题，推动银行主动服务企业。目前，该平台已涵盖了全市35家银行286款金融产品，注册企业7591家，授信规模近500亿元。

建章立制求长效

　　“三服务”活动中，湖州市着力构建五大载体，从制定层面解决渠道不畅通、信息不对称、反映不及时、效果不明显等问题，促进常态化、长效化，确保活动“真深入、真服务、真解困、真见效”。

　　涉企政策“云平台”，即整合湖州市中小企业公共服务平台网，统筹涉企部门政策资源，打造集政策权威发布、网上申请办理、政策需求收集于一体的涉企政策“云平台”，为广大企业提供“一站式”服务，切实破解政策入企难、企业享受难的问题。

　　金融助企“绿贷通”，即深入实施绿色金融改革创新试点，大力推进“绿贷通”银企对接平台建设，不断完善“机构+产品+服务+评估”运作机制，丰富绿色贷、科技贷、小微贷等金融创新产品，打造全国领先的绿色金融综合服务平台。

　　中介服务“大市场”，即以企业需求为导向，搭建全市统一的中介服务网上交易和信用管理平台，通过网上展示、网上竞价、网上评价等多种方式，为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接服务项目、行业主管部门实施信用监管提供精准服务，降低企业制度性交易成本。

　　社情民意“直通车”，即充分发挥政务服务窗口、“12345”政府阳光热线、统一政务咨询投诉举报平台等渠道作用，着力打造集“民情收集、数据整理、分析研判、结果应用、评价监督”于一体的高质量政务服务体系。

　　党群连心“服务圈”，即高标准打造各领域党群服务中心、社区文化家园，重点新建或改建提升100个左右村（社区）办公用房和服务场所，全面推进标准化建设，统一外观形象标识，全力打造“8分钟”党员群众服务圈，着力解决部分城市社区办公用房狭小老旧问题。

　　“要进一步强化大抓服务、大破难题、大促发展的鲜明导向，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风投入到‘三服务’工作中，努力做到‘一年365天，天天都是服务日’，以精准高效的服务推动高质量赶超发展。”湖州市委书记马晓晖表示。