今日浙江记者  沈华军

习近平总书记指出，“平安”不是仅指社会治安或安全生产的狭义的“平安”，而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层次的广义“平安”。20 年来，浙江省市场监督管理局忠实践行大平安理念，全量梳理市场监管领域平安建设工作任务，以更优质监管维护市场健康发展，以更迅捷行动回应社会热切关注，以更公正执法维护群众合法权益，让百姓幸福感升级、安全感扎根、获得感常驻。

聚焦吃得安心

守牢食药安全

食品、药品安全关系到每个人的身体健康和生命安全。守护“舌尖上的安全”，构筑食品药品安全“防火墙”，撑起群众健康“保护伞”，是市场监管部门责无旁贷的职责。省市场监督管理局始终牢记习近平同志在浙江工作期间作出的“把食品安全工作作为‘平安浙江’建设的一个重要内容抓紧抓好”重要批示要求，坚持以“四个最严”为食药安全监管根本遵循，压紧压实四方责任，推动食药安全全链条监管集成改革，构建“从农田到餐桌、车间到药房”全闭环追溯体系，贯通省市县乡四级风险隐患闭环处置路径，构建横向到边、纵向到底的全省食品安全责任体系，在全国率先出台《浙江省食品安全数字化追溯规定》，首次以目录管理形式确定追溯品种和追溯主体，不断提升食药安全监管覆盖广度、执行力度和治理精度。

持续加强食品生产源头监管，重点排查粮食加工、食用植物油、调味品、肉制品、糖果制品、酒类等重点品种食品生产安全风险，全力消除不落实查验、不规范标注以及过氧化值、微生物超标等食品安全隐患，严厉打击使用罗丹明B、苏丹红、工业色素等非食用物质以及虚假标注生产日期、保质期等违法行为。

聚焦外卖餐饮安全等民生热点，以网络餐饮“一件事”集成改革为牵引，打造“小切口大场景、多跨业务协同”的数字化多跨应用场景“浙江外卖在线”，推出平台管理、商家管理、厨房管理、配送管理等组合措施，实现系统重构、促进高效治理、推动制度重塑，破解网络餐饮线上交易食品安全监管难题，实现了网络餐饮行业全链条治理。推动省人大出台《浙江省电子商务条例》，首次将“外卖封签”“阳光条款”写入地方性法规。20年来，全省食药安全形势持续稳定向好，食品、药品抽检合格率均稳定在97%以上，食药安全群众满意度保持多年提升，实现国务院食品安全考核“七连A”、药品安全考核“五连A”。

聚焦用得舒心

抓好安全生产

保障安全生产，基础在防范、关键在体系。省市场监督管理局始终把守稳守牢安全发展底线作为责无旁贷的使命担当，聚焦事故多发领域和社会热点问题，持续靶向发力、攻坚克难，从根本上筑牢安全生产根基，为经济社会高质量发展保驾护航。以“全覆盖、全过程、全天候、全闭环”为总体目标，建设应用“浙江特种设备在线”，打造9大核心应用场景，全量归集数据、重塑业务流程、全面贯通功能。全省在用特种设备赋码率99.7%，应配备作业人员的在用特种设备扫码作业率93%，物联感知接入电梯33.7万台，电梯日平均物联在线率达97.4%。

聚焦公众聚集场所的锅炉、电梯、大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车，涉危险化学品压力容器（含移动式压力容器、气瓶）、压力管道，港口、冶金企业的大型起重机械，重点整治企业“三落实、两有证、一检验、一预案”等安全管理问题以及各类特种设备本质安全问题，确保企业安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。

聚焦电动自行车安全问题，在全国率先开展电动自行车综合治理集成改革，建成电动自行车信息追溯体系，推动实现全省1500余万辆非标电动自行车淘汰置换。

聚焦城镇燃气安全，纵深推进城镇燃气安全专项整治，实现全省2100余万只液化石油气瓶全覆盖管控、3.3万余千米燃气压力管道全覆盖检验、9400余家燃气器具生产销售单位全覆盖检查。

聚焦重点工业产品质量安全，组织开展县域块状产业产品质量风险排查整治工作和10类重点工业产品质量隐患排查治理专项行动“回头看”“反复查”，督促企业开展全覆盖质量安全风险隐患自查自改，压实质量安全主体责任，及时消除质量安全风险隐患。

20年来，全省市场监管领域安全生产形势保持平稳有序、稳中有进，特种设备万台事故死亡率从0.58下降至0.02。

聚焦买得放心

守护市场秩序

建立规范的市场经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。省市场监督管理局紧盯制假售假、恶性竞争、无序经营、信用缺失等扰乱市场秩序突出问题，持续开展“铁拳”“亮剑”等系列综合执法行动，严厉打击“假、伪、劣”，大力整治“低、小、散”，营造产业发展良好环境，推动经营主体转型升级。

紧盯平台企业规范经营，保障平台经济持续健康发展，迭代升级“浙江公平在线”数字化平台，实施全网监测和风险感知，有效覆盖全国重点电商平台550余个、网店2200余万家、网络商品17亿件，对16个直播平台、16万个直播间实施数据监测采集。

紧盯消费矛盾纠纷调处化解，持续深化新时代“枫桥经验”实践运用，会同省高院、省消保委推动全省县（市、区）设立消费者权益保护“共享法庭”，开展调解化解、普法宣传、业务培训等多项服务，有效拓展消费纠纷多元化解渠道。全省已建成消费者权益保护“共享法庭”134家，指导调解和化解纠纷2.5万件，普法宣传覆盖21.89万人次。

紧盯知识产权纠纷新问题，出台知识产权行政裁决简易程序、数据知识产权登记保护等6项首创制度，推动专利执法权全部下放至执法一线，构建省市县所四级知识产权执法队伍，对当事人诉求“快速立案、快速裁决”，实现知识产权违法案件平均办理周期压减5.61%，权利人维权便利度提升50%以上。

紧盯岁末年初等重点时段，督促市场举办方落实落细防寒防冻举措，指导各商品市场做好应急预案和应急物资储备。密切关注重要民生商品价格异常波动，严防捏造散布涨价信息、哄抬价格、加价出售、囤积市场供应等违法违规行为。

20年来，全省市场监管系统查处各类市场领域违法案件93万件，维护了自由开放、竞争有序的市场秩序，为全省经济社会持续健康发展保驾护航。